第1章 、综合分析报告(1) 一、调研的目的、概况和特点 为了认真贯彻党的十五大关于“建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”的重要精神,进一步搞好国家公务员培训工作,根据《国家公务员暂行条例》关于“根据经济、社会发展的需要,按照职位的要求,有计划地对国家公务员进行培训”的要求,1997年11月人事部办公厅与国家行政学院办公厅联合下发了《关于开展国家公务员任职培训需求调研的通知》(人办发[1997]97号,以下简称“97号文件”),在全国范围内组织人事部门和地方行政学院等联合开展了关于司(厅、局)级国家公务员任职培训需求的调研活动。 党的十四大以来,我国的经济、社会发展取得了巨大的成就,各项事业都发生了很大变化。党的十五大进一步确定了深入推进经济体制和政治体制的改革,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的宏伟目标。新的形势和任务对提高公务员素质、加强公务员培训提出了新的要求。通过深入的调查,把握国家公务员职位需求的变化以及了解国家公务员队伍的素质现状,是一项具有重要意义的任务,关系到加强国家公务员培训的针对性及国家公务员队伍素质的进一步提高,同时也是做好国家公务员的录用、考核、晋升等各项工作的基本依据。