人大代表是一种荣誉，而不只是光环，当上人大代表就是在肩上增加了担子。《宪法》和《人大代表法》赋予人大代表的权力包括：审议权、提案权、表决权、询问权、质询权、选举权、罢免权、建议权和批评权等，在这些权力中最使人大代表困惑和无法操作的是询问权和质询权。这种权力本来是法律规定人大及其代表对“一府两院”工作的一种监督权力，而且是最强有力的监督形式。可是真正运用监督的机会不多，这种阻力大多来自被监督部门一些领导的不正当干预。我想，人大的规定还是缺乏实用性。比如，人大代表对“一府两院”的监督，人大强调应该是常委会的集体监督，人大代表不能进行个案跟踪，也就是说即使“一府两院”的工作人员做了违法的事，人大代表也不该过问，只能由人大常委会集体监督。但让人不理解的是，我们的人大常委会究竟监督了多少呢？针对社会上各类腐败现象，特别是来自司法的腐败，令人民群众深恶痛绝，但如果法律赋予人大代表的询问权、质询权和监督权，对司法部门无法起到监督作用的话，还有谁能更好地行使这些权力呢？
关于人大代表的监督权力，他又指出，现在很多地方的司法部门，大都聘用监督员，比如本人，就被省纪委、省政法委、省政府、省交警总队及长春市检察院等聘为监督员，似乎是在对人大代表监督权力的补充，但都是走形式，不开会、不活动、不监督，只不过是赶时髦而已。如果把这个权力确实交给290万人大代表，那将会对反腐败起到重大作用。他还针对个别代表中所存在的一些问题，直言不讳地指出，宪法和法律赋予人大代表多种权力，但绝没有特权，更不该把自己看作高人一等而耍权威，欺压百姓，不能为自己谋私利。第九届全国人大代表桑粤春就是这类代表的典型，最终因犯有多种罪刑而走上断头台，身败名裂；山东省全国人大代表王延江大闹机场，社会影响极坏。因此，提高人大代表的素质和把好人大代表入口关是再重要不过的。他最后发出了这样的呼吁：我们诚恳地期待人大及其人大代表的监督权力多一些、硬一些，这样才能更好地代表和维护最广大人民群众的切身利益。王维忠的精彩发言，得到了与会的全国人大领导及代表热烈的掌声。对此，与他一同参加此次培训的吉林省人大常委会、人事代表选举工作委员会副主任赵祥深有感触地说：“我们的王代表不管是大会小会，他从不滥竽充数，更不会做‘哑巴’。不管是哪位领导在座，他说的都是心里话，更是大实话，而且他说的都是老百姓很想说的话。他是真正代表了人民意愿的代表。”2005年5月，与王维忠共事多年的老朋友、全国政协委员、长春市政协主席张绪明这样写文称赞：维忠是一个心中装着人民的人。作为全国人大代表，他始终把关注民生、维护群众利益当作义不容辞的责任。每年三月，我与维忠都要同赴北京参加“两会”，建言国事。维忠在人大，我在政协。每次他都要带去几件、十几件议案，其中都凝结着他敏锐的观察和深邃的思考，渗透着艰苦劳动的心血。2003年8月至10月，维忠用两个月时间走了8个地区，直下村屯，深入田亩，无采风之闲情，有吊民之苦心，或与基层干部座谈，或到农家走访，收集了20多万字的素材，形成了3万字的“制约全面建设小康社会的‘三农’问题的调查报告”。有媒体以“王维忠：忙碌的‘议案大户’”对他进行宣传，这是舆情公论对他恪忠履职的一种褒奖。在很多人的印象中，维忠同志不论做事还是做人，都是用心、用情、用力去做的。医者父母心。也许是多年的医德医风修养铸就了他“见宿疾必除之而后快”的性格；作为人大代表和政协委员，他更是“见时弊必鸣放而针砭”。在报纸、广播、电视和网络等各种媒体上常能见到维忠的言论和有关他的消息。这不只是他热衷国事、直言敢谏之故，更在于其言其论切中时弊、鞭辟入里。尤其是遇到某些难碰、难办的事情甚至黑恶势力时，维忠都极少考虑个人名利安危，敢直言、敢碰硬、敢反映，有一种“虽千万人吾往矣”的道德勇气。熟悉他的人，莫不为之钦佩。
第十二章 农民的贴心人
为“三农”问题呼吁(1)
2004年3月6日上午，我正在看央视一频道现场直播十届全国人大二次会议的开幕式。温家宝总理作《政府工作报告》时庄严宣布：“我们从今年开始免收除烟草以外的所有特产税；从今年开始减征一个百分点以上的农业税，五年内全部免收农业税。”这时，人民大会堂响起了经久不息的掌声。这热烈的掌声，代表了九亿农民的心声！这热烈的掌声，代表了几千名代表和政协委员对政府工作的充分肯定！这热烈的掌声，是人民代表和广大农民对新一届领导集体执政为民的赞许之声！我这农民的后代，难抑激动的心情，一把推开了紧闭的窗户。早上还是多云的天空，而此时，我却舒畅地看到，云层早被一阵柔和的春风轻轻拂开。太阳露出了笑脸，暖暖的阳光随着清爽的风儿投射到我的脸上、身上。就是此时，我的电话响起。从来电显示看，电话正是我的家乡湖北大冶打来的。原来是我的父亲。
是父亲特意用公用电话打给我的。父亲颤抖着声音，兴致勃勃地说：“你现在在哪里呢？你刚才看电视没有呀？温总理宣布马上要取消全国的农业税了！我们以后再也不用为交税发愁了……”平时舍不得打长途电话的父亲，这次却毫不吝惜一分钟一元钱的长话费，絮絮叨叨地说了近20分钟。
父亲说得最多的，还是农业税。可见父亲激动的心情。这也正是我们全村人的心声。最后，我听到父亲在电话那头深有感触地说了一句：“这下好了，我们乡镇的那些官老爷们再也不敢下来抢东西抓人了！我们村里的那些干部再也找不到借口抢粮食，再也没有机会打人了。”中国有很多学者这样说过，当今中国面临的最大问题，实际上就是农民的问题。中国农民的问题，不仅是事关社会公平、正义的问题，而且最终事关中国改革和发展的效率。只有从根本上解决“三农”问题，解决社会收入分配不公的问题，让更多的人买得起房子、看得起病、上得起学，我们的改革才有更广泛的群众基础和道德力量！2003年底，王维忠又一次来到扶余县进行十届一次人代会前的调研，有近30名县乡级领导参加了座谈会，大家都强烈地提出：国家应减轻农民负担，最重要的是免去农业税。如果我们中国能像其他国家一样，免去农业税，还能领到国家发放的补贴就好了……他回来后，马上查阅了其他国家的农业税资料，从而使他与众乡民们产生强烈的共鸣。于是，他精心写了一份呼吁中央能尽快免收农业税的议案。在十届人大二次会议上，王维忠向大会提交了这份议案。也就是在此次大会上，温家宝总理代表中央人民政府向全国人民表示：“五年内取消农业税！”没想到，自己的呼声与总理的一致，自己的想法与总理不谋而合。2004年3月6日，星期五，北京，多云转晴。这天是与会期间最令王维忠激动的一天。第二天，新华社和《经济参考报》均以“这是一个贴心的报告”为题，发表了王维忠的一篇“两会日记”：今天，十届全国人大二次会议开幕，我们早上8时30分就来到了人民大会堂。在这里，我看到了很多老朋友，有辽宁省的代表，有黑龙江省的代表，大家都非常高兴，共同的话题是东北等老工业基地振兴和粮食主产区农民增收。9时整，大会开幕了。说实在话，我对总理的报告充满期待，因为这是新一届政府的第一个政府工作报告。总理的报告铿锵有力，让人特别振奋。我没有想到，总理对成绩的总结那样简短，求真务实的精神体现在报告的每一个段落和每一句话里。总理报告中讲到的“三农”问题分量很足，对我是一个最大的鼓舞，总理所说的和我调研时想到的是一致的，这是一个贴心的报告啊。总理对“三农”问题的考虑非常周到，我真替农民高兴。听着总理的报告，我莫名其妙地有一种冲动。激动的泪水常常模糊了我的视线。尤其在总理挥动手臂宣布将在5年内彻底取消农业税的时候，全场的代表都沸腾了。我激动地想说什么，却又说不出来，只知道一个劲儿地鼓掌。你知道吗，总理，我的议案里就有一个是关于取消农业税的！前进的道路上有许多困难，总理的报告一点儿也没有回避，还非常具体地提到了农村学生上学难、农民看病难、城乡不少低收入居民生活比较困难等问题，这真需要认真对待和逐步解决。我认为这说到了点子上。“三农”问题是我最感兴趣、最关心的问题。我真没想到我最关心什么，总理就讲什么。我特意数了一下，总理一共用了175个字讲农民医疗保障。我多次下到农村，农村的医疗问题一直是最让我牵肠挂肚的问题。总理的话让我很受鼓舞，这才是执政为民最实际的行动啊！〖TS(〗〖JZ〗〖HT9.XH〗与王守臣代表一起为“三农”问题鼓与呼〖TS)〗农民！农民！沉甸甸的农民！我觉得总理的报告传递出了最振聋发聩的信息：我们要最大限度地为最广大人民谋利益。