比如杨晨毓来吴郡各地视察，所花费就是这笔资金出的，而不是自己掏腰包。当然王室也有特权，可以随带家眷和那帮小贵族，也都用这笔资金报销。吴越政府原来的意图是财政三分之二给吴越王是作为供奉，这个年代可是很爱民的王室了，其它的大都要占用资金的八成呢。杨晨毓一口回绝了这个吃老百姓血汗的注意，改为特别金制度，特别金占吴越税收财政的2%，为固定财政税收比例拨款，同时也借此机会固定了行政开支为12%，40%军费，16%教育，5%科研，5%养老，10%建设、5%活动经费。而按照吴越法律规定的吴越国家所占有的土地等收益是不计在内的，这些收益是吴越政府作为为国家投资的原始股金。吴越投资在这方面还是比较充裕的，打下的土地佘给流民，而流民在若干年内一直为吴越政府付土地金，而吴越投资这笔钱就可能投向港口、矿山、盐场、林场和大型商社内。还好吴越大王规定吴越不租地，所有土地要么私有，要么国有。要不流民租种土地的话，政府还要有钱了。
很快红甲快驿骑兵带了几个人过来，“报，大王万安，徐州刺史巴袛派人来吴郡请求援兵，徐州彭城、下邳残存，不日即将被黄巾贼寇攻破。这是巴袛刺史大人的书札和信。”
“下去好好休息吧。”说话间杨晨毓结果书札和信看了看，书札和信件都用丝绸包裹着，外面有泥封，刺史的泥封印还完好，看来一路上没有动过。
杨晨毓退回内室，拆开书札和信，让古文底子比自己好的县令读起来，县令惶恐道，“这是军国大事，小臣怕有僭越之嫌。”
“无妨，既入吴越，为吴越父母官，当知天下事，为吴越谋万年之福。你也是贵族，当知道吴越贵族的权利和义务，我不会避开贵族商议国是的。”
“诺。”说完一顿首，边上野兽护卫过来让不相关的人等出去候着，然后接过信札拆了开来，县令接过来读了起来，“贼势滔滔、如蝗过境。青兖豫杨，具已残破。朝廷救兵，远隔千里。徐州势小孤单，但剩危城数座，不日即殁。素闻大王丹心，特鞠躬长揖以求援兵，以救蚁民于水火之间，拯士卒在危澜狂涛之下，特望大王速速发仁兵、兴义师，贼势必不可当。此大王商君周武之功也，我徐州必顺依大王号令，共剿黄贼安境保民立不世之功。······”
“头痛，安有计出？”杨晨毓没有让老油条张昭来听，毕竟那个家伙大事一项看不准，还不如让他去套问信使的话来得好。
申艳丽过来，“老哥，我又要改姓马了。”
“随你的便······等等，你是说赵云他们？”
“你啊，呵呵。”
县令摸不着头脑，“大王，小臣有主意，可好说？”
“哈哈，有主人翁的自觉了么。好，但说无妨。”杨晨毓也不奇怪小贵族的自荐，说来到地方上的县令都是靠得住的人呢。
“好，谢过大王，我吴越军当机立断援助徐州巴袛，徐州广大，一城一池所需靡费资财，但是我吴越大王仁德，不计财货以助徐州，我军当从江北到下邳间光复贼寇所涂炭之地，然后以解徐州下邳、彭城之围。”
“嗯，好。护卫，你的看法呢。”
“贼寇众多，分而食之。”
“好，好，马上传信使。”
章十八援军
申港的赵云许褚在接到通知后星夜赶往嘉兴，由于嘉兴地处吴郡中心位置，尤其是平原的中心，故而吴郡在此修建了高城大寨，驻扎有奴兵屯垦两个军和机动步兵一个军，总共9千人余。当然他们的军队主要是随时支援阳羡、吴郡、梅亭和乌程，其它几个地方驻军都没超过500的。由于汉庭在移交江南吴郡时，有很大一部分士族回归中国，不愿意留在吴越蛮荒，故而整个吴郡很多地方为之一空。当然吴越方面做出补偿，以金银珠宝和牲畜折价换取土地。整个嘉兴的驻军接受了空闲土地，奴军在嘉兴的屯垦，提供了整个吴郡的军队的粮食蔬菜和肉食的供给，说来能调动的也就机动步兵军，可机动步兵军也不可能都调走，要不防卫支援依赖奴兵军也是不现实。
“诸卿，我吴越接到徐州刺史巴袛求援信，调动军队当然以吴郡各军为先。”杨晨毓咳嗽一下，喝口草药汤继续，“各位都是我吴郡各驻军大员，有想法请说说，本来就是群策群议，请各位不要有所顾虑，畅所欲言。”
“大王，吴郡无险可收，目前驻军要应对西部南边山越诸部，调动出去的话，恐怕山越下山来掠边，还有其它郡有不臣之心的也会对我不利。”
“听说大王派驻天草的奴兵足有数个军团，何不调回驻扎，让吴郡军队出击。”嘉兴奴兵军团212军团长施伊建议着。
“如此，不如新收编入军的各山越部直接派往徐州呢，本来山越善战，何不借此消磨一番。”嘉兴奴兵军团211军团长何籍有自己看法。
“非也，我吴越大王本是吴和越之王，怎么能消磨自己同胞手足？”有参议很不满，他是最早一批山越归顺者，早已汉化，但是还是会给百越诸部争取利益。
申艳丽拿起一份草案，“申港驻军第一骑兵军抽调一千人、101机动步兵军抽调一千人，从句章少年军团抽调4000人联合组成支援徐州军两个军团，嘉兴奴兵军团211、212各出一千五百人，和山越诸部新丁3000人组成两个临时军团，一共是四个临时军团支援徐州，因该自保不成问题，各军队在四月五日前必须到达申港临时军团大营，准备整合。另抽调山越新丁2000人补充申港驻军，抽调句章少年军团五个军驻扎嘉兴，在句章新编流民入机动步兵，准备新组建三个机动步兵军和三个步兵军。诸位看看如何？”
“好，只是支援徐州的话，12000人太多，我们粮草供给怕有问题？”赵云说道。
“很有信心么，”杨晨毓哈哈大笑，“好，有勇士如此，寡人很欣慰。”
“谢主公谬赞。”
“不须如此自谦，公当有此扫平天下的本事。不过寡人这般安排草案一个就是给各位商议，看有什么问题，另外一个是让我吴越军队练习大军调动所需一切要务，最后么，我怕诸位将军大战神勇，俘虏贼寇无数，贼寇于汉诸军就是首级，就是军功，于我吴越就是劳力、就是奴隶一样还是军功。各位在南洋驻地的封地，需要这些贼寇奴隶来耕种和修建。所以寡人以为军还是太少，以我本意要出兵数万才能尽量俘获而不是杀伤。”
许褚一听原来不是信不过他俩，本来还和赵云嘀咕，大王让领四个军团，是不是有病啊，对付几个流寇，还不至于吧。“大王，如此，请再派三个军来收拾俘虏。”
“哦，是啊，本来是要这么办的。到时候会有吴越海军支援你们，不用担心。”杨晨毓取出一张鹿皮地图，是扬州徐州详图，沿海的可停泊船只点上都画了出来。“诸位，俘虏从海上直接运往夷郡，在那里会按照军功给诸位送往南洋诸封地去。这批俘虏坚决不留在吴越，全部送南洋。咱们吴越流民够多的，可不能出意外。当然还要甄别，贼寇骨干还是会送往嵊泗诸小岛开挖山石。”
“还是老样子阉割了事，呵呵。”许褚最喜欢用这个来调侃。
“不啦，除了不能留种的阉割外，其他人等还是放他们一码。”杨晨毓叹口气，“毕竟大都是被裹挟的白丁，本没有什么反意，只是上了当而已。”
“大王，全军装备是在申港给他们配齐，还是到扬州地界后再下发。”赵云不放心军中山越和奴兵。
“嗯，我看还是先把长矛、弓箭和长刀下发。以便行军同时练习。铠甲么，咱们吴越也不是很多，少尉以上军官下发鱼鳞甲和锁子甲，少士官同例，什长伍长下发复合甲，士卒下发皮竹甲。”
“好，我同意。要是到江北后，怎么下发军械都是太晚了。”
“嗯，就这么办吧。吴越海军已经接到命令，会在最快时间内准备好粮食牧草，然后赶往申港。你们等船一到，就上船开拔江北。逆水到达广陵后，分兵两路扫平贼寇，一路向东出击海陵，一路北上拿下高邮。然后两军合一由赵将军、许褚将军、顾文临时支援徐州军总军士长、凌操将军、贺齐将军联合商议，军事决断在赵将军，军法刑判由顾问亲议。”
“诺。”
——
申港春申江上，桅杆蔽日，有人会奇怪，桅杆何以蔽日。那个么都是海军军士水手晾晒的衣物被服之类。海上颠簸，自然是脏衣服晒大不干，入港后，在各桅杆间的绳索上遍是积累的衣物。士兵们也是人，以吴越军法而言，太阳出来的日子，军官士官士卒们必须晾晒自己的衣物被服和鞋子之类。南方潮湿，经常晾晒有利于官兵健康。桅杆下，士兵们两两一组挑着担子，往大船上运送补给。好在吴越对海船供水有一套系统，那就是用坚石、石灰和沙子建成高高的水塔，由风力和畜力机械带动，用螺旋抽水机把水一级一级提升到水塔之上，然后给个海船江船加水。这些清洁的谈水既能压舱，又是饮用水备份，以备海上迷途后的不时之需。
好在整个行动在这个年代不算太花时间，一切都有准备，只是三天，各军都已上船并做好充足准备。调准日期和航向后，各船立马出发。随船对中间的还有五艘比较特别宽阔的沙船，赵云笑着问舰队军尉。