省级和中央都有一一对应明确上下级关系的衙门口，不设省军事机构，军事机构仍然沿用将军驻扎制。由中央直接管辖各驻地军事。物资全部采用调拨方式，各省也被各个将军府划分开来。大汉开始把六个郡合并为一个省，而辽宁省就是第一个试点，试点永远是边疆。
这个高句丽还指不定怎样，不过大汉朝已经设了高句丽郡府机构，人员也一概安排好。这也说明了大汉的野心已经不满足内政。丸都的高句丽王已经日夜恐惧，累次攻击辽东后终于给自己的行为吓到，看来大汉是不会放过自己。
“毌丘毅，尚能饭否？”
老将毌丘毅看向皇帝，皇帝新政不计前嫌，启用了何进的故人将佐毌丘毅。这边文化完全是按照新礼仪规范说的，让老人毌丘毅很是不舒服。毕竟华夏那种称呼不是这么快能改变的，老人们总有抵触。
“微臣尚能斗食斗饮！”
“善，将军可射虎乎？”
皇帝还是在激老将，不过毌丘毅没有被激起来。
“臣年老衰微，不足驱使。陛下欲为千秋业，请择良臣。尚若猛将名士各有差遣，小吏张狂不足持，臣原为陛下教训奸民狡吏，不使胥吏为虎作伥，不使刁民作奸犯科。若陛下不弃，臣子毌丘兴可为郡长。臣举荐不避亲，然臣诸子亦只兴可用，其余了了。”
“善，兴能战否？”
“战则非名将，为政非明臣，然民政乃上上也。”
“毌丘毅举荐贤才有功，着毌丘毅为辽东郡长，办募兵粮草事宜，切勿废王事。着毌丘兴为乐浪郡长，以备讨伐高句丽之事。”皇帝说完另有赏赐，各赐奴仆百人，钱百万。
“公孙康高义，感恩归附，完辽东，有大功，特赏赐公孙康为三韩侯，公孙康世以更替，无罪不夺其地。封地为慰礼城（汉城）以南三韩故地，三韩诸港口归属吴越王国，不可袭扰，切忌、切记！”皇帝最终还是觉得不能白得人家的地盘，也是做样子给别人看，主动归附的话，咱也不会欺负人。看看主动归附后的好处。
三韩已经被吴越一扫而空，基本都是无人区加吴越封的土地，现在吴越太上王也觉得那种地方没啥用，让女儿们拿出来换南边的土地，这边给儿媳皇帝做好人。公孙康其实得到的只是区区数万人，还都是妇孺，当然那些男孩子十有八九就是吴越军的种，这个毋庸置疑。原来三韩的男人们都给阉割了送堪察加劈荒去也。
“臣谢恩，吾皇万岁万岁万万岁。”叩首完，公孙康马上大声提要求，“臣有事，请陛下定夺。”
“讲。”
“大汉朝廷、皇帝对臣有再造之恩，臣深感其情，然子孙或有不孝，亡祖背德，做那禽兽之事。臣请慰礼臣改名汉城，以便世世代代牢记大汉之恩，牢记皇帝对外臣的恩宠。”
“准。”皇帝笑笑，改名字改就改吧。
“臣还有一事，请皇帝一听。”公孙康没资格要求皇帝，只能求皇帝来者。
“说吧。”
“这三韩残破鄙陋，臣请购入奴仆，或请发罪犯戍守开荒，臣感激不尽。”
“呔！三韩侯何以得寸进尺？中国人不得在藩属为奴。”张昭还以为这个三韩侯国将来要被做为藩属。马上就出言制止这种僭越行为，免得公孙康尾巴翘天上。
“臣不敢，臣不是这个意思，臣只是希望有中国人与那三韩女人多多生育，不然臣实在是不能治理这三韩。现在三韩口丁数万人，皆为妇孺，实乃不足驱使。”
皇帝要做好人，决定做好人做到底吧，“那个，发罪家恶行者往三韩屯戍。”皇帝知道这只是发些种男而已，但是又不能明说。吴越的人种计划也是有好处的，新一代官奴明显继承父母优良基因，在各方面都能出人头地，也能以自己能力免除父母的奴籍。皇帝也觉得适当搞些人种改良计划也是有好处的，免得周边藩属都是歪瓜劣枣。
但是皇帝又想到什么，忽然觉得不能这么下去，不能给自己子孙留后患，“三韩侯听了。”
“臣恭听。”
“三韩鄙夷，须以礼教教化，礼则从中国之俗，教以从神教。为人世居敝远之地，久乃亡祖背德，实乃人之常情。故寡人下旨，户留一男，其余终身侍奉神教，专研教义经书。男可娶女三人止，余女须贡奉朝廷、中国神教教廷。”
万年皇帝一句话瞬间内决定了中国以后对藩属国的态度，大都提出生育、宗教要求，而四夷一旦归附必须接受这些条件。而三韩由于这个做法一直在延续，以至于上千年后依然人丁不旺，而且也不能翻什么花浪来。
吴越太上王身体不舒服，北方待了长些就思念起南方的好处来。伺候起居的天草侍女很紧张，整日价的提心吊胆，免得被无辜责罚。
吴越太上王唤来十来岁的小姑娘帮着按摩踩腰，宫廷总管为了满足太上王的嗜好。特意让少女们穿南蛮越族百褶短裙。选出的美少女都是美腿细腰长脖子。这人类对美女都有不同标准，但是腰细为美，这个就是人类共同审美观。即使是非洲太平洋上喜欢肥女的部落，依然喜欢肥硕壮实但是腰身要细一些的女子。
白色的兜裆若隐若现，原来总管为了讨好太上王，没让女孩子们穿内裤。被太上王发现后给臭骂一顿。要是这般淫靡，他还有命活到孙子接班吗！当然也没穿很大的裤衩，而是汉人的那种兜裆。当然总管也是聪明人，自然知道骂中有责也有所指。故而没有选择吴越百姓常穿的短裤，而是汉人兜裆布。当然兜裆也有各种兜法，这种美少女内衣兜裆特别细特别薄，以满足太上王视觉享受。几乎接近后世那种情趣内衣中一指，这个是两指宽，使得隐秘处若隐若现，非常迷人。
看着春情画，享受着带着少女体香的美少女们的按摩，吴越太上王直呼过瘾，不过心中那思念之情日深。人老了就是想家啊，看来自己得交班一下，紧抓军权，其他还得放手啊。
皇帝并吴越大王过来参拜，这个孝义治天下的好处是儿子时不时会从军中回来看望自己。皇帝来是和自己沟通，太上王有几天没上朝，不能子说自话。虽然皇帝心里很想子说自话，但是深深明白，华夏第一任女皇帝在没有吴越太上王支持下是什么后果。
皇帝到了太上王也不能再躺在榻上看兜裆布，只得安坐塌边，女孩子茫然看向太上王，等着太上王让她们下去休息。
“你们先去歇息吧，等下需要再传唤你们来。”
“诺。”几个美少女如获大赦一般，一窝蜂飘走。各国美少女各有味道，但是人也不能沉浸其中。
“美哉矣。”
“父王好兴致。”皇帝挨着坐过来，小时候在和姑父一起睡的，现在依然在非正式场合亲密。
吴越大王虞彘看向父亲，这个老爹是够会享受的。自己忙死忙活，老爹这边醉卧花丛。人啊，不能比。“父亲最近好些否。”
“啊!想念老家而已。”
“父王，我也想去句章游玩呢，孩子这么大了，也没去过句章百兽苑呢。”
“这样！”太上王杨晨毓若有所思。
“父亲，你想啥呢。”儿子拿起绿豆糕吃将起来，“嗯，好吃，还是清凉糕呢。”
“皇帝四海一统，也该封禅炎黄。”太上王这么说是排除了泰山，因为新的神教做法就是以炎黄为祖，自然皇帝要封禅黄帝炎帝封山，黄帝被吴越太上王封在黄山，炎帝被吴越太上王封在华山，而得到上古史书的太上王自然把炎黄二祖几十世的史书给高举。自然按照上古史书封炎帝山和黄帝山，大家也没得话说。
皇帝明白过来，“好的，那就麻烦太上王安排此事。”
史官记载万年即位四年封禅黄山华山。
其实就是皇家并大臣们一次远游，此去句章看看万兽园，顺便大江高山逛逛。好在这朝政有好几套班子，位于西安的西京留守府负责西域事务和关中地方事务，雒阳成为整个北方事务的中心，而吴越南洋诸地以南京番禹为政治中心处理各项事务，天草、北方贬居地吴越本土以句章为中心处理事务。
按照吴越太上王的意思还要新建一个北京，建在燕国蓟县即后世北京位置。这个北京建在这里能得到中原腹心的支持，也能被雒阳控制。只要北方稳定，区区一个西京长安还翻不起浪花。要是中原残破，西京长安也能为华夏留些元气。而南洋压根就很遥远，南京番禹已经算南洋的北端，最好按照吴越太上王的意思建在普里安哥（胡志明、西贡）。只是不太放心只能放在番禹。这样的政治格局很奇怪，比如番禹南京管辖南洋，南京政府对南洋事务都要统管，而整个吴越本土却是听句章的，也就是说出了南京番禹城南京政府的政令只能往南洋发。北京也是这个意思，按照吴越太上王的意思就是南北两京把国人的生存空间给撑开。相对来说西京长安要权力大些，对关中也有管辖权，因为关中现在不能算很好，所以事事请示的话，不如给些主动权。当然长安西京府的任命还是由皇帝下发，由吏部等考核，各京官长都要轮换做，不能窝在一个地方很长。这样也导致一个问题，中级官吏编制变多，中央控制更加严密。以这个时候的交通和通讯这么选择也是无奈。
“皇帝，我看国家还需要好好休养生息，不如做个人情，把官奴都放了吧。”
“父王，那吴越那边呢？”
“你问小猪。”太上王面向虞彘。毕竟虞彘现在是吴越大王，做太上王也不好多插手，这种博名誉的事还是让给子孙吧。