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第371节 生产建设兵团



        二家里很多事很烦心写文受到了影响请原谅乃※

        袁世凯在大选落败后所采取的态度成为了各界关注的焦点。

        之前无数人在怀疑他是借着假民主的名义幕夺政权他的诚意受到了质疑眼下他该如何取舍成为了一个谜。

        南京政府又会采取何种手段尽快实现南北统一这也成为了所有中国国民的迫切想知道的。

        袁世凯手中的北洋军始终是阻碍南北统一的大问题也必将成为南京政府先要着手解决的。

        大选结束没几天南京政府就提出了军队国家化的概念。

        军队国家化即军队不专属于特定人士拥有无政党派系分别属全国人民所拥有的使全**队皆受国家的编组尊重军令与政令的统一此亦是维持国家安定的关键基础另一方面也能视为是否为民主国家的判断指标之一。而相反的情况是军队私有化或是军队党化。

        “军队是一个特殊团体军人亦是一项身分特殊的职业他们的言论、行事都受到严密的规范。平时军队将坚守行可能避免干预政治战时军人需听命国家最高领导人指挥捍卫国家领土与民众安全。

        因为军队的一切作为乃是维护国家利益为优先捍卫国家领土完整与全国民众安全。所以。更不应该沦为某特定人士或政党派系所拥有形成掌控政治局势变化的工具

        在这里李秉衡明确指出了军队不应该掌握在在野者手中也就是说北洋军必须解散。

        等待北洋军以及袁世凯手下十余万旧军队的必将是全面的整编他们将被纳入国防军范畴。

        但是袁世凯会甘心接受这种解决吗?

        他历经千辛万苦才得以建立的一支属于他的忠诚他的军队就这么拱手让人或是收编或是解散。

        没有了这支军队那么他就像一个手无寸铁的孩童谁都可以欺负一把。

        ““军队非党化。是西方资产阶级关于政党与军队关系的理论反映了资产阶级的政治理念和思想主张。它的核心理念是强调军队应与政党分离不归某一个。政党直接领导。在近代以来的政党政治中资产阶级政党本质上是资产阶级内部不同利益集团的代表但为了竞选和维护自身统治的需耍它们往往以全民利益代表的面貌出现不仅不愿承认其政党的阶级性也不愿承认其军队的阶级性。由于资本主义国家实行两党制或多党制的政治制度执政党总是处在经常性的更替轮换当中,这也客观地决定了军队不能为某一个党派所直接掌控

        “可是我们呢?我们的国防军中就有无数的革命党人我们如何能够让他们抛弃自己的革命信仰让他们成为没有灵魂的军队的一员?所以在实行政党政治的国家里根本不存在所谓“非党化”的军队

        “政党政治是通过政党来掌握国家政权、行使管理国家权力的一种政治统治形式。由于各国的历史文化和现实条件不同当今世界的政党政治有一党制、两党制、多党制和一党领导多党合作制等多种类型。军队作为国家政权的重要组成部分必然要接受执政党的领导只不过对不同国家和政党政治类型来说。其具体的领导方式有所不同而已

        “实行一党制或一党领导多党合作制的国家由于不存在其他党派的竞争和掣肘执政党往往直接领导和指挥军队。而实行两党制或多党制的国家尽管从表面上看军队不属于哪一个政党执政党也不能直接领导和指挥军队但实际上不仅执政党可以通过国家权力机关运用相应的行政权力对军队实施领导和指挥就是那些在野党也可以通过议会等平台通过参与有关军队的人事任用和政策制定等事务来对军队施加一定影响。”

        “因此在实行政党政治的国家中执政党领导军队是一个普遍规律军队与政党具有必然联系是一种客观存在是不以人的意志为转移和不能被掩盖抹杀的事实。”

        军队国家化的概念刚刚提出就遭到了各方面的反对甚至反对者形成了两种主流意见一种是在中国不可能实现军队非党化一种是必须由执政党来领导军队。

        袁世凯本来打算借着中国不可能实现军队非党化这一议题来煽动各方面势力来攻击南京政府使得南京政府整编北洋军的美梦破灭。

        不料他刚刚力就有一大票的人马站出来反对这让他嘴都笑成了一朵花这些专家学者无形中都成为了他的帮手。

        外国几家在华媒体更是一致的宣传这样一种观点:把“军队非党化”作为“文明社会规则。和“普世规则”在理论和实践上都是十分错误和荒谬的。人类文明展多样性的历史表明世界上没有一个放之四海而皆准的政党政治模式同样也没有一个放之四海而皆准的党军关系模式。政治制度决定军事制度政党制度的不同决定了党军关系的差异。不同的党情、国情和军情必然会派生出不同的党军关系模式把“军队非党化”作为“普世规则。”用来衡量和评价不同国家和民族的政党政治和党军关系甚至试图把它强加给其他人不仅理论上极为荒谬实践上也是站不住脚的。

        这是在为袁世凯摇旗呐喊早就知道英日等国是与袁世凯蛇鼠一窝没想到双方一唱一和来得很是默契

        然而政府内部的反对声音也是此起彼伏他们普遍认为革命党人从革命军中兴起依靠手中有着武力所以才能保全自己并且革命成功如果失去军权那么革命成果只怕不保。

        李秉衡的真实想法并不是现在就实行军队国家化这明显是不太现实的他只是想借机解决北洋军找个借口而已。

        至于军队国家化只要中华复兴党一直是执政党那么军队永远都在他的手中这跟执政党领导军队并没有太大的差别。

        不过他的苦心并没有人理解他内心的真实想法当然不能为人所知。

        南京政府在一片质疑声中推出了军队国家化的政策与规则。

        一:总则

        一军队属于国家。军人责任在于卫国爱民。

        二军队建制应依国防需要并按照国家一般教育及科学与工业之进步改进其素质与装备。


        三军队制度应依我国民主政制与国情实行改革。

        四改善征兵制度公平普遍实施并保留一部分募兵制度加以改善俾符合高度装备军队之需要。

        五军队救育应依建军原则办理。永远出党派系统及个人关系之外;

        二:整军原则

        甲实行军党分立

        一禁止一切党派在军队内有公开的或秘密的党团活动军队内所有个人派系之组织与地方性质之系统亦一并禁止。

        二凡军队中已有党籍之现役军人于其在职期间不得参加其驻地之党务活动。

        三任何党派及个人不得利用军认为政争之工具。

        四军队内部的有任何特殊组织与活动。

        乙实行军民分治。

        杰凡在军队中任职之现役军人不得兼任行政官吏?

        二实行划分军区其区域之范围应尽量使与行政区不同。

        三严禁军队干涉政治。

        三:实行以政治军办法

        一在初步整军计划完成时即改组军事委员会为国防部隶属于行政院。

        二国防部长应不以军人为限。

        三全**额及军费应经行政院决议立法院通过。

        四全**队应收国防部之统一管辖。

        五国防部内设一建军委员会负建军计划及考核之责。此委员会由各方人士参加

        一经公布。各界顿时一片哗然但是袁世凯北洋集团依旧保持沉默。

        南京政府并没有提出具体的整编国防军的政令也就是说南京政府还没有正式摊牌。正式撕破脸。

        不过南京政府出人意料的仍然没有推出国防军整编计划反而推出了新疆生产建设兵团以及黑龙江生产建设兵团两大计利。

        “我国政府将准备筹建新疆生产建设兵团他们将担负起守卫我国西疆的重责。目前准备批筹建二十个师连同配套人员与家属核准人口如余万辖编个农业师一个工程建筑师”刀个农牧团场哪个独立核算企业。共有土地面积口屯万平方千米约占全国农垦总面积的五分之一是全国最大的垦区之一。兵团在独立的垦区区域有自成体系的警察、检察、法院、监狱等司法机构和武装警察部队。

        南京政府批筹建的新疆生产建设兵团将先在唐努乌梁海建立那里远离中原需要大规模的移民支持以及需要合理的开利用富裕当地增加人口。

        兵团始终坚持“兵”的特点“宫兵于民劳武结合”这也是个民兵建设基地。

        中国的预备役历来是世界末流的这次也是一次很好的机会名为兵团,实际上大部分的时间还是在垦殖与生产配合合理的练实际上就是民兵预备役培养基地。

        新疆先将整编基干民兵七万余人。编为四个齐装满员的预备役师讹个营旭个连分布于天山南北各个农牧团场、工矿企业、边境要地和战略通道。

        兵团的布局大体上形成“两个圈一条线“的格局即沿塔克拉玛干沙漠周缘和沿准格尔戈壁周缘以及唐努乌梁海与沙俄边境。

        在这两个战略圈内依据政治、军事等诸多要素进行兵力部署和垦区划分将二、六军主力分布于各个战略要地。其中。农一师主力大部驻阿克苏就是从维护南疆地区稳定的角度出考虑决定的;农二师主力一部驻焉考抚守天山南北咽喉要道。控制南北疆交通枢纽;农四师主力驻伊犁坚守新疆西北门户对民族分裂主义势力保持强大的威慑;农五师主力大部驻新疆东大门哈密虽然面临缺乏必要水源、土地盐碱等生活、生产困难但必须坚守进疆大门确保新疆与内地联系的畅通;农六师主力驻五家渠兼乌鲁木齐市警备力量担负保卫兵团司令部、自治区党委和人民政府、新疆军区等要害机关所在地的重要任务;农七师、农八师各部沿马纳斯河流域一线展开保障乌鲁木齐至伊宁一线战略通道的畅通。

        任务最重的是农九到农十三师他们将担负起中俄边境的防务随时准备血洒唐努乌粱海为祖国保住这片土地。

        同时黑龙江生产建设兵团也是批要筹建的。

        中俄边境线长达傻口公里这条边界线完全是十九世纪中叶后沙俄趁中国“大而弱”之时通过武装侵略强二二清朝政府的不平等条约划定过武力强加给亢的不平等条约沙俄共侵占我国领土总面积达,约万平方公里之多。

        目前光是中国单方面认定的边境线中在东段的黑龙江省就长达近引四公里。水界2溉公里陆界助公里在黑龙江、乌苏里江两条界江中有大小岛屿。个按主航道中心线分在苏方一侧的努个”在我方一侧的6旧个。

        在这样的情况下边境形势异常恶劣与复杂必须要防患于未来。

        其实黑龙江生产建设兵团去年就已经组建也就是那批南华垦殖军团。

        加上吴禄贞组织的几批预备役军队一同开北大荒这里已经具备了一定的基础与条件。

        “当时条件非常艰苦。没有汽车运输没有住房没有蔬菜和足够的粮食。这些军队是靠两条腿走过那漠漠荒原的。每批到达的官兵在火车站就分配好了垦荒点。一声令下在同一时间大面积铺开兵分百路徒步前进如同天兵天将一般一下子撒满了草莽丛生人迹罕至的大地。”

        “晚上就睡在临时搭建的草棚和马架里。吃的是高粱米、煮黄豆和盐干菜。到达目的地以后又不顾长途跋涉的疲劳立即披荆斩棘、顶风冒雪投入到开荒建点的劳动中。”

        “南起兴凯潮边北到黑龙江畔在辽阔的三江平原和完达山下打响了“向地球开战的宏伟战役。”

        “官兵们白天开荒生产晚上抢修马架和地窖子。当时不管团长、师长还是普通战士都参加劳动都住这样简陋的房子。由于十余个师的官兵的到来使黑龙江垦区有了空前迅猛的展。仅仅一年耕地面积就扩大了过刃o万亩几乎和垦区以前开十年的面积相等。粮豆总产量和上交商品粮的数字都增加了近两倍。”

        近期的报纸反复的介绍着之前在东北的垦殖军团所取得的成绩并且号召各方人员加入到开北大荒的行列中去。

        祖国在号召你们祖国需要你们需耍你们将北大荒变为北大仓将不毛之地变为膏腴之地。

        松嫩平原在黑龙江省西南部南以松辽分水岭为界北与小兴安岭山脉相连东西两面分别与东部小地和大兴安岭接壤。整个平原略呈菱形。

        松嫩平原主要由松花江、嫩江冲积而成。

        南京政府在松嫩平原重新划分区域计有嫩江、讷河、依安、克山、德都、五大连池、北安、克东、拜泉、海伦、络棱、庆安、接化、望套、青网、明水、富裕、林甸、齐齐哈尔、甘南、龙江、泰来、杜尔伯特、大庆、肇源、肇州、安达、肇东、兰西、呼兰、哈尔滨、双城、五常、阿城、宾县、巴彦、木兰等歹个市、县自治县。

        在南京政府的官方公告上松嫩平原目前可开土地咖万公顷土质肥沃黑土、黑钙土占溉以上盛产大豆小麦、玉米、甜菜、亚麻、马铃薯等将来可是重要的商品粮基地。

        此外平原草场集中畜牧业达地下石油资源丰富。

        “松嫩平原中南部是一片较平坦的地区。地表广泛育着黑钙土有机质含量4鳃腐殖质组成以胡敏酸为主代换性盐基离子以钙、锁为主属盐基饱和土壤除腐殖质层近于中性外其他各层为微碱性叫值跑之间质地适中结构良好是仅次于黑土的宜农土壤特别适于甜菜、向日蔡等经济作物的生长?”

        “在小兴安岭和东部山地的山前地带分布着冲积洪积台地如克山、拜泉、北安一带的波状台地科洛河和讷谈尔河之间的奎岗状台地。海伦、绥化一带的平坦倾斜状台地以及阿什河以东的丘陵状台地等土壤养分丰富保水、保肥力强适合多种作物的生长是黑龙江省主要的农业土壤资源。”

        南京政府公布的资料非常详细甚至还专门派出农业机构在全国各个乡村进行宣传。

        在过去的一年时间里农业专家们非常的受欢迎尤其是从四川与南华走出来的实干家们他们得到了广大农民的信赖。

        这次政府号召移民东北开北大荒许多的农民在专家们的建议下毅然的踏上了行程开始了他们传奇的一生;

        他们所信赖的专家们为他们详细的描述了三江平原的地理概况:北大荒也就是三江平原。位于黑龙江省东部北起黑龙江、南抵兴凯湖、西邻小兴安岭、东至乌苏里江。

        三江平原的“三江”即黑龙江、乌苏里江和松花江三条大江浩浩荡荡汇流、冲积而成了这块低平的汰土?

        历史上三江平原曾经是以狩猎和捕鱼为生的满族、赫哲族的生息之地直至新中国成立前依然人烟稀少沼泽遍布故有“北大荒”之称。

        北大荒会变成北大仓吗?

        目前的报纸舆论开始了极为热烈的讨论生产建设兵团的确是一项善政最主要的是这些兵团既可以开地方又可以保卫边境而且还是一支准军事部队将来可以作为预备役;

        袁世凯却清楚南京政府这是在剪除他的羽翼生产建设兵团无疑是适合旧军队的?

        之前旧军队一直在担心会被淘汰遣散一旦失去了当兵的资格那么他们活着也就没了什么奔头至少他们自己是这么想的。

        而一旦给了他们土四工。厂他们当乓的身份那么他们怎么混都不系干比现业左  比整天提心吊胆好。

        袁世凯越来越担心南京政府针对他的重击马上就要到来。

        之前是在等他表态等他自己开口可是他会吗?

        北方的开建设如火如荼在西南。也有这么一群人在为他们的理想而努力着。

        巍巍横断山滚滚金沙水。大自然的鬼斧神工在川滇相接之地一展狰狞劈开了一条大裂谷将深藏于地层的矿产资源托起到离世人脚底的地方。

        攀枝花地处川滇交界横断山脉的形山峡谷东临四川盆地北连青藏高原南抵金沙河谷荒山凸岭气候炎热。

        这里地理位置奇特地层构造复杂河流众多均属长江水系东、南、西三面为金沙江环抱。

        《三国演义》的诸葛亮“五月渡沪深入不毛”和“火烧藤甲七擒孟获”的故事就生在这里。自古以来这里就是蛮夷瘴烟之地直到现在也是水路不通航。

        金沙江传这浑浊的江水含有金沙。很久以来金沙江边到马坎坡口一带就有这样的传说沿河送铁器走到这里铁器都要变得沉重一些。

        南京政府目前对外公布的消息是数年前一位地质学家无意中在这里现山上散布的那些黑色石块就是铁矿石。

        现铁矿石后这位地质学家带着几名学生扛着简陋的仪器带着马帮忍饥挨饿来到这荒无人烟的大山。

        在当地向导的引领下他们一行在短短一年的时间里陆续现了引处矿点包括倒马坎、兰家火山、尖山包包等较大的矿脉。

        之后有数家感兴趣的投资公司开始在这里投资建立矿场历三年而有成果目前已经有各方人士开始关注这里。

        这些投资公司提供的铁矿石标本在国内引起多么大的轰动这些历尽千辛万苦用骡马带出蛮荒深山在多位地质专家的试验内被现伴生有钒。

        而钒这种稀有金属恰恰是国内钢铁工业、军事工业、汽车工业急需的金属包括南华的工业与国防建设急需的五氧化二钒大部分依靠进口。

        随后国家地质院联合西大地质系对这一带进行详细勘探最终用刨月的时间确定这里拥有7亿吨铁矿石储量、引乙吨煤炭储量、功万吨五氧化二钒储量以及钥、镶金、铂族、稀有金属和非金属矿等刃余种除此之外这里还拥幽万吨二氧化钛储量。

        狭是南华刚刚出现的新型金属用途极为广泛同时周边地区还有几十亿吨的远景储量

        “国防军的使命并不仅仅只是保卫祖国在必须时亦需要为国家工业建设作出自己的贡献!”

        国防军不仅派出了顶尖的工兵部队而且还派出了大量的人力帮助加快建设。

        其实攀枝花基地已经形成了规模为了不引起列强的怀疑这里变成了军事禁区。

        而南京政府同时也号召中国钢铁行业的实业家们齐集攀枝花共同讨论由国家与民间共同开这个巨大的铁矿争取将这里变为一个钢铁之都。

        紧接着轰轰烈烈的攀枝花大开开始了。

        当这些来自各个战区的汽车兵在山路上运送物资时为保障钢铁基地的安全。西南军区甚至派出特种部队清剿横断山脉内三五成群的土匪。

        匪患难止是西南山地的特点千百年来一直如此而现在这些土匪大都被国防军的重拳清剿殆尽;

        与此同时与攀枝花相关的交通建设也提上了日程;

        目前攀枝花至成都、昆明的交通运输几乎都要靠畜力与人力将来则主要依赖成昆铁路即使攀枝花至成都公路建成以后工业运输主要还是要依靠铁路加快成昆铁路干线建设已经刻不容缓。

        与此同时攀渝铁路也开始了论证。重庆与攀枝花的经济技术的联系和产业关联性十分紧密与攀枝花经济的战略性合作潜力巨大。利用现有长江水道加上拟建的沿江公路、铁路干线联合开攀西、川南的水能、矿产、生物、旅游等资源逐步形成内在联系紧密的沿江经济带重庆向北要建设至兰州的兰渝铁路向南要建设至攀枝花的沿江金沙江铁路这对攀枝花经济融入长江经济带的展至关重要。

        将来攀渝铁路的建设还将有效缓减成昆铁路北段的运输压力对金沙江中下游水电资源开十分有利。

        作为重要的补充南京政府提出了由南洋财团承建攀六铁路的方案。

        南京政府在布局攀枝花工业基地建设时把“两点一线”攀枝花、六盘水、成昆线作为西南三线建设的重中之重。

        攀枝花有近,凶亿吨的钒钛磁铁矿贵州省六盘水池区则有如亿吨的煤炭储量攀枝花和六盘水具有实质性的战略合作需求。

        攀枝花至六盘水的铁路不仅对攀枝花今后的长远展举足轻重而且可以向东贯通内昆、贵昆、南昆铁路连接华南、华中、华东铁路干线真正使攀枝花融入泛珠江三角州经济圈起到满盘皆活的作用。

        此外将来还可以进一步缓减成昆铁路南段的运输压力为会理、会东、宁南等地的矿产资源和农副产品进入攀枝花市提供便利条件。

        攀枝花大会战开始了可以预见一个钢铁之都将在数年内迅崛起在西南大地。