德川家康死后，江户城上下哀嚎一片，板仓胜重怀着万分悲痛的心情，手呈家康遗书和尸体去往江户港投降，孟昭德闻讯大喜，然面显悲色，命江户城内驻军出城驻扎，全数家臣回府待命，孟宪文率北宁军先期入城驻防，板仓胜重为议和首功，当即加封民部大辅，入阁内府，并派遣使者，往各地招降，而后他又打开书信，只见上面德川家康亲笔写道，“合合分分几十年，我与师弟皆老朽矣，今日天下不复三分，大局已定，幕府盛世有目共睹，师兄螳臂当车，自知罪责难逃，不愿师弟再费心思，故而自尽，两不相见，我之后人，此时已诞生世上，虽入治世太平，却难保其平安一生，若榆木凡蠢，量师弟无碍尔，若三分天资，恐师弟寝食难安，今日家康自羞自愧，吞金而亡，道遍武家耻辱，将来之日，纵有千军万马，而无人臣服吞金避世之主，望师弟谅解为兄一片苦心，这自毁名望可换得治世下一俗子之苟且，回首往事，骏府城下，我与师弟把酒言欢历历在目，试问一生，我亏欠师弟甚多，愿来世秉烛长谈，君子之交，再无争斗尔，家康遗笔。”
孟昭德读罢书信，默然无语，半晌后才对身边阿倍秀明说道，“师兄一生算计精准，今日也不差了，老夫得知他死状死讯，心内大安，他也猜得到，如此心机，老夫虽恨之，却也不得不敬佩之，老夫拟善待师兄嫡孙，好生抚育，不知先生以为可否？”阿倍秀明沉思片刻后道，“如此一招，看似留有后患，实则将军殿下之胸襟开创千古绝唱，治世太平，乃在殿下之力，后世之君若有为，何人反之，即便宵小作乱，若后世英才，亦不足惧，今日将军殿下已开创万世之功业，留名青史百代传扬，不与一婴儿为难，更彰显非凡，至于三五十年后，总有后人尽孝尽忠，留待他们去吧。”
孟昭德点头称是道，“老夫戎马一生，官场沉浮，已经背上无尽骂名，毁誉参半，实在不愿再为难一襁褓孩儿，都为后世做尽了又如何，太祖圣皇帝洪武先君算无遗策，也得今日大明之腐朽，先生所言甚是啊，后人自有后人福，老夫不便多虑。”两人达成共识，于是大张旗鼓，厚葬了德川家康，虽然葬礼风光，可一任大名，天下内大臣，竟然在府内吞金而亡，连剖腹的勇气都没有，立时载入史册，永世不得翻身，然其内情，乃大勇大智，牺牲一己名望，保全三代血脉，却不为外人知了。
11月1日，江户城肃清完毕，孟昭德正式起兵入主，在此指挥关八州收复战役，东陲结城秀康同一日自尽身亡，佐竹氏和蒲生氏带兵投降，当年实际和蒲生氏乡早有密约，孟昭德并未为难他的后人，反而官俸不减，入京居住，佐竹氏则下野为民，没收领土，由于忌讳佐竹氏之英武，且兼之负责看护东北，防范关东的直江兼续非佐竹氏对手，恐日后生变，孟昭德在1605年（庆长九年）还是找了个借口，以佐竹氏反抗新政，吞并土地为由，将之问罪，从此佐竹氏真正散于乡间，沉沦不见踪迹。
12月，关东十一州各地皆平定，孟昭德留下孟宪文带兵三万，负责推行新政，检量土地，拆除城防，搬迁富户豪族分居他处，算是熟悉幕府政务，自己则和五雄大名一路从东海道返回名古屋城，在名古屋城休整三日后，孟昭德便率军十万上洛，面见天皇陛下，陈述了剿匪平叛的经过。此时的天下，已经十有八九落入孟氏之手，天皇也不得不低头，自然嘉奖不断，孟昭德乘机上书天皇，要求出使大明朝，称臣纳贡，永世修好，不复出现当年两征朝鲜，民不聊生之境地，天皇自扫门前雪，当然不在乎这些，对孟昭德百依百顺，于是乎，1605年（庆长九年）3月，孟氏幕府第一批使者团远渡重洋，抵达大明朝京师北平，上奏大明天子，明神宗此时早不执政，内阁统一拟票，通过建议书，日本孟氏幕府正式向大明朝称藩见礼，大明敕封孟昭德为日本国王，永世继承不断（史实，历史上德川家康是1616年对大明称臣，所以幕府归幕府，德川家康却是个例外，他是第一个也是唯一一个称王的日本掌权者，并非征夷大将军，佐政可见德川家康死前三个月对各地的书信落款，皆称王命如何如何）。
1605年（庆长九年）6月，九州使者抵达，加藤清正和岛津义弘，锅岛直茂等人对孟昭德二次宣誓效忠，上贡称臣，不过一不带人质，二不来朝见，孟昭德知道，只有打回来的才是自己的，还有那个死守着老基业的毛利氏，更加可恶，多年来一声不吭，实际养兵待战，不过既然大家都退一步，孟昭德也不敢在刚刚征发天下兵马苦战两年后就迅速开战，他假意加封，命加藤清正为九州镇守使，岛津忠恒为四国镇守使，并试探性的赏赐了毛利氏许多金银，才算暂时作罢。
7月，孟昭德召集天下大名，藤堂高虎，真田昌幸，上杉景胜，细川忠兴，加藤嘉明，前田利长，直江兼续等人前来相见，在名古屋城一则宣布了这些年来改革的成效，二则颁布了幕府的政令，进一步收缴了地方大名的权柄，在会上，孟昭德提出了新式的职权架构，彻底改变了战国时期土地割据制度，豪族称王称霸的局面，在这之前，孟昭德更是先期收缴了兵权和城池，比如一国一城令，交由幕府官员往各地监督执行，军队也交由幕府官员往各地实行整顿和改编，名义上是为了避免太阁时期的匟兵情况，实际上是要正式组建幕府军，杜绝大名造反的可能性。
为了尽快通过这一制度，在取得了上杉景胜和真田氏父子的支持后，孟昭德又对其他大名百般体恤，最后除了加藤嘉明，前田利长不置可否，孟昭德的嫡系皆表示同意，于是孟昭德成功与各地豪雄达成共识，说出了他心中那个埋藏已久的愿望，将之付诸实际。首先，天下藩国共六十六个，更名为县，仿照上古州界区分，每县设立巡检使一名，由原地甲行政令接替，相同于知县，又根据地缘要素将六十六个县归拢，划分州级行政级别，依次是奥州（南北陆奥），羽州（出羽和津轻），越州（越后，越中），登州（能登，加贺），野州（上野，下野），东州（常陆，上总，下总，安房），相州（武藏，相模，伊豆），甲州（甲府，骏河），信州（北信浓，南信浓），海州（远江，三河），京州（尾张，美浓，飞驒），江州（越前，近江），伊州（伊贺，伊势，志摩），丹州（若狭，丹波，丹后），平安州（山城，大和，河内），南定州（和泉，纪伊），津州（摄津，淡路），但州（但马，播磨），云州（出云，伯耆，因幡，美作），备州（备前，备中，备后），石州（石见，安芸），门州（长门，周防），讃州（讃岐，阿波），土州（土佐，伊豫），丰州（丰前，丰后），筑州（筑前，筑后），肥州（肥前，肥后），萨州（日向，萨摩，大隅）共二十八个州，设立都州务安抚使一名，司政按察使一名，备库左卫使一名，相当于知州，副知州，兵备，都州务安抚使由原藩国藩政监督担任，备库左卫使由原守护司代官担任，司政按察使由幕府指派，其中名古屋城定为京师，归属京州地缘，然独立行政，设都卫府务奉行一名，相当于首都市长，京都，二条御所，伏见城划归为王京，为天皇所在之西京，用于区分京师，设立王京守护代都务奉行一名，由源氏血脉抽取能者居之，外人不得染指。
这之外，比如对马等外海岛藩，统一指挥，兴建军港，作为幕府海军基地，监视西海，北海，东海三处，居城名护屋旧城，第一任海务监督由浅井井赖担任，8月下旬，从各地大名手中检拔人才，还有幕府直拔，总共有一百五十人分别前往各地任职，孟昭德将政权牢牢的抓在了自己手中，且先期驻防的各地军队也陆续汇报，一国一城令接近完成，于是孟昭德下令，将原藩国一城更名为县府，在新划分的州境之内选择一城池再升格，担任州衙，处理本州政务，并驻守城防部队，且州衙级别为五百人，县府级别为两百人，超出上限私募兵源者，斩！
忙忙碌碌，庆长九年这个几乎没有大战的一年即将过去，就在五雄大名以为一切都结束了，准备稳妥闲居名古屋之时，孟昭德的改革之核心要素这时才浮上台面，随着暗地里对毛利氏，加藤氏，岛津氏的征伐之备战紧锣密鼓的进行中，孟昭德同一时间颁布了真正影响孟氏幕府二百余年的政令，进行了军事和政体的改革，而在这之中，又是几家欢喜几家忧愁。
概述
[奇·书·网]时间2012-5-72:36:04[Www.Qisuu.Com]：669
孟昭德这个人就好像他自己说的那样，毁誉参半，褒贬不一，在他六十五年的生命中，他用自己的判断力和行动力支持自己以及自己的家人走到了今时今日的地位，而记录他生涯的文章则真实的诠释了每一个细节，每一个危机，每一个抉择，见证了他每一个善名，每一个恶名的由来，孟昭德是天下第一仁人君子，因为他拔将才于贫民，顾圣贤于草庐，爱民众，施新政，收权柄，绝动荡，孟昭德亦是天下第一伪善之人，被人骂做五姓家奴，他生于大明，为唐狗，活于日本，为贱民，抛弃养父家中孤寡，挑战贱民身份，投靠东海道太原雪斋禅师，背叛今川义元，决裂德川家康，篡改谦信公遗命，和太阁之子争夺天下，欺压皇权，擅杀太阁遗孀幼子，和孟昭德做过朋友，义兄弟的大名都没有好下场，这究竟是对是错，孟昭德究竟是好是坏，也许人生没有对错，没有好坏，只有一步步的走下去，就好像那句话，公道自在人心。