“如果德国消灭苏联后，我们不能坐享其成”，
松冈又不顾他的外相身份，忘乎所以地反驳说，“我们要么是流血，要么就开展外
交，我看还是流血好些。”诡计多端的东条不急于发表意见，他要听听各方意见，
他要静观局势发展。
第二天，松冈继续坚持他的意见，他问道：“南边重要，还是北边重要？”
“南边和北边同样重要”，东条英机的参谋总长杉山随口答道，“我们正在静观时
局如何发展，”但他并没有泄露他和陆军省的想法，如果莫斯科8 月底以前陷落，
陆将将直接进攻西伯利亚。
头脑伶俐、脾气暴躁的陆军参谋次长冢田说：“一切取决于时局，我们不能齐
头并进！”为了争取东条及早下决心否决外相的意见，佐藤贤了大佐对他的陆相说
：“在北方我们什么也捞不着，而在南方，我们至少可取得石油和其它资源，”常
充当陆军政策发言人的佐藤时有一些荒唐表现，他曾对一位一再打断他发言的阁僚
大呼“闭嘴！”，因此被戏称“闭嘴大佐”。
东条虽然觉得松冈的一些意见比较符合自己的想法，但是，张鼓峰和诺门坎事
件在他心里留下的深深阴影，使他有些后怕，苏联人大厉害了，他曾经这样想，如
今希特勒真的拿斯大林动刀，不能等他将苏联完全吞没，“如果我们向俄国人宣战，
美国会不会支持他们，向我们宣战？”他不无担心地间佐藤说。
“这不是不可能的，美国和苏联的制度不同，但在战争中，这却难说。”佐藤
大佐凭他的战争直觉警告陆相说。
东条决定下支持放弃南进而改攻苏联的松冈方案。但松冈外相不想放弃他的想
法，第二天，他极力劝说东条和他的部下下决心攻打西伯利亚。他说：
“大岛大使的报告表明，俄国的战事不久就会结束。英国在年底前也得投降。
如果我们在德国击败苏联后再着手讨论苏联问题，在外交上我们将一事无成。假如
立即进攻苏联，美国就不能参战。”他保证，他能用外文手腕拖住美国3 个月到半
年。而“如果我们像统帅部建议的那样坐等结果，我们就将受到英国、美国和俄国
的包围，我们必须先北进，然后南进。”他像开了闸的河水，滔滔不绝地讲下去，
直到他看到自己的话毫不发生作用时，方才罢休。最后，他想强行解决这个问题，
提议说：“我希望就进攻苏联问题作出决定。”“不行！”杉山得到东条的支持，
将松冈挡了回去，他的意见代表了整个军方。
就在松冈遭到东条等军方的拒绝之后，柏林方面忽然改变态度，立刻对日本施
加压力。过去几个月，希特勒总是唆使日本把侵略矛头指向狮城新加坡，使日本成
为他对付英国的军事盟友，以便减缓德军在非洲战场上的压力。
现在德国的重点转向了莫斯科，日本的战争机器理所当然地要跟着转过来，对
准俄国。于是，希特勒要求里宾特洛甫通知日本人有关德国统帅部的新决定。
里宾特洛甫绞尽了脑汁，极尽引诱欺骗之能事，催促日本尽早参战，和德军合
围苏联。为此，他的见日本驻柏林大使大岛将军。这位希特勒的高徒假惺惺地对大
岛说：
“贵国向太平洋进军固然意义重大，但是考虑到准备不足，不妨先解决俄国问
题，参加德国的对苏战争。俄国溃败之后，贵国就解除了后顾之忧，可以放手南进
了。”6 月30 日上午，奥特大使在东京奉命向松冈提出：“鉴于事态的迅速发展，
日本应迅即对苏俄采取军事行动。”并用带有威胁的口气说：“苦日方在苏俄被击
溃后始采取行动，势必影响其道义和政治地位。”在当天下午举行的联络会议上，
他以希特勒的要求作为主要筹码向军方示威。他说，德国现在正式请求日本参战。
我们必须立即下令进攻苏联。他夸口说：本人的预言从来没有不应验的。现在，我
预言，如果战争从南面开始，美英两国必然参战；为了进攻西伯利亚，我提议推迟
南进。
东条对希特勒出尔反尔的态度有些不懈。“过去一直鼓动我们南进，说我们的
北方是可靠的，”他心里想，“现又要我们北进，莫不是想让我们去为他们探虎穴
呀？..”第二天，东条亲自来到德国驻日本大使馆拜会奥特大使，探询苏德前线的
战况。这位秃顶短髭、眼睛狡黠、身穿便服的纳粹将军。就像一位小心谨慎的商人，
在投资前掂量着他的同伙是否会破产。席间，奥特大使努力使他的客人相信，德军
前线的战事顺利，莫斯科“厄运已定”，德国不久便可拿到整个苏联。由于大使故
意对“胜利”夸大其辞，反而使东条提高警觉。他想，希特勒的闪击战并未取得成
功！东条不相信奥特大使的吹嘘，悻悻地离开了德国使馆。很快，东条又直接与大
岛将军联系，请他在柏林进一步搞清战事进展，为他取得第一手材料。
大岛很快就来了答复。报告说，根据陆相的吩咐，专程拜访了外长里宾特洛甫
和德军最高统帅部参谋总长凯特尔陆军元帅。关于苏德战况，陆军元帅解释说，德
军推进速度放慢是由于交通线拉得太长，后勤供应跟下上。凯特尔自我解嘲地对日
本人说：“在如此大规模的战争中，实际进程比计划落后三周是不足为奇的。”这
就使东条对德军的计划大打折扣，德军也许并不像他们自己所说得那样很快就能解
决北极熊，斯大林统帅的苏军也许并不像德国人所说的那样不堪一击，东条更加坚
定了他的“南进”决心，他要对松冈进行反击，以便尽快实现自己的宏愿，带领军
队到印度支那拣拾数不清的宝物。
6 月的最后一天，内阁的联络会议继续进行，东条开始阐发自己的看法和主张。
他面对着首相，而不去看松冈，他坚定地说：
“陆军省和统帅部的意见是坚持南进，希特勒德国有他们自己的企图，请求日
本出兵俄国，主要是为了减轻德国军队的压力，而对日本帝国本身益处并不大，更
为重要的是，德军在俄国的表现并不像他们自己所宣传得那样迅速，他们的进攻速
度很快就减了下来，德国的闪击战并没有获得完全成功，很快就能打败苏联的说法
极为不可靠，在中国问题没有解决之前，皇军不能落入另一个陷阱，请不要忘记拿
破仑在俄国的教训。”随后他提出一件《目前形势下国策提纲》，请示首相和全体
阁员决议。
该文件的中心议题就是日本南进政策不变。第一步占领法属印度支那。通过向
法国维希政府施加外文压力，希望实现不流血的占领，如果劝说无效，就诉诸武力，
甚至不惜冒与英美开战的危险。东条的侵略野心进一步暴露。他与松冈的分歧：不
在于是否对外实行扩张侵略政策，而是如何更好地实现侵略目的。
松冈外相以其鼓动性言论继续阐明北进观点，说什么苏联遍地是黄金，日苏中
立条约如同一片废纸。在他的煽动下，及川海相有些动摇，转身问东条的参谋总长，”
推迟半年，怎么样？”这时，陆军参谋次长冢田打消了海相推迟南进的念头，他说
：“我们的部队已在印度支那南部做好了充分准备，整个印度支那眼看就要划人天
皇陛下的版图。”也许是冢田的鼓吹坚定了首相的南进决心，几乎一直沉默不语的
近卫说，我同意统帅部的意见，南进方针不能改变，进攻俄国以后再说。
就这样，一场冗长的辩论宣告结束，从此使日本朝全面战争的方向又迈出了一
大步。但内阁决定还必须得到天皇的正式批准，才能有效，那是一场近似宗教活动
的仪式。
7 月2 日，在木户的精心安排下，皇宫内举行御前会议，批准南进侵略计划。
死气沉沉的会议厅摆着两条长桌，铺着锦缎桌布，近卫、东条等与会者分别在桌子
两边正襟危坐，枢密院议长原嘉道以代表天皇的文官身份出席会议，在天皇不便启
口时代表他发问。
当天皇步入会议厅时，所有的人都起立立正，向裕仁至高无上的天皇鞠躬。足
不出户的裕仁皮肤细滑如瓷，面色独特。虽身着军装却并没有威武气派，倒像是一
介书生。他走上朝南的御座坐下，前面立着象征皇家气派和天皇尊严的金屏风，裕
仁天皇似乎超然于世俗事务之上，但他却是罪恶与荣耀的代言人。他有至高无上的
尊严却受内阁特别是军方的左右，对于此后的侵略战争和早已爆发的侵华战争他是
当之无愧的始作俑者和历史罪人。
宫廷有严格的礼仪，就连臣子的座位都有一定说法。天皇的座位方向是根据风
相礼定的，臣子们的座位与陛下保持一定角度，近卫、东条等大臣、总长们毕恭毕
敬的样子，双手放在膝上，像木头人似地彼此凝视着。
仪式在静穆中开始。近卫公爵首先起立，向天皇鞠躬弯腰，然后宣读东条炮制
的那篇《目前形势下国策提纲》。
首相宣读完毕，杉山第一个鞠躬辩证。