吴韧全权负责组建经开新区，原经开区属于副处级单位，其党委书记往往是县委常委兼任，经开新区属于其二级机构，正科级单位。现任经开区党委书记是县委常委聂雄平兼任，主任则是乡镇党委书记新提拨上来的，经开区的前任就是现任县长吴韧，经过近三年的苦心经营，经开区基本上已经是吴韧的嫡系，吴韧来势“汹汹”，前途不可限量，又和杨雄达成了某种默契，且他素来注重经开区的工作，因此聂雄平不止一次在常委会上表态，经开区党委书记他只是挂个名，具体的工作还得请吴县长多多指导，也不止一次当着经开区主任李长旗的面，“叮咛”他，经开区的建设事关全县经济建设的大事，是推进苍梧工业化的主力军，要求他一定要服从县委政府的指示，不折不扣地贯彻执行县委政府关于经济开发的有关政策精神。成立经开新区是县委常委的决定，并且明确由县长吴韧亲自把关，聂雄平自然乐得送吴韧个顺手人情，作为挂名的党委书记，上有县长，下有主任，他本不必操心，对于苍梧微妙的局势，他洞若观火，吴韧正在风头。
经开区一是嫡系，二是位置实在是太重要了。组建经开新区，吴韧原本可以放手由工业副县长魏振、聂雄平和李长旗他们去搞，不必事事躬亲，唯独在这事上吴韧还是放不下心来。
为政之要，首在选人。吴韧推荐经开老区原副主任拟任经开新区主任，其组成人员按老新1：2的比例抽调选拨工作人员，吴韧将新的工作人员定位在乡镇基层一线工作的乡镇干部中选拨，除了县直各单位部门由他亲自把关抽调的12名同志，20名男工作人员，3名女工作人员，全部在基层乡镇产生。产生的方式就是通过公开选调，吴韧授意苍梧县公选机关工作人员领导小组办公室制定了了详细的实施方案。
实施方案中，吴韧第一次将年龄放松在男38岁以下，女35岁以下，第一学历放宽在中专，且在乡镇工作二年以上并已经转正的公务或参照公务员管理工作人员。本次公选，注重综合素质和工作能力的考核，根据基层工作人员的实际情况和经开区工作的需要，以面试为主文化测试和素质考核为辅，其中文化测试、面试、考核三项占分比例为3：5：2。具体程序为：1、报名与资格审查；（2）报名地点：县人事局考试中心二楼；开考比例规定：公选计划与报考人数比例不得少于1：3，男女职位分别计算，达不到这一比例的，则相应减少公选人数；（4）报名要求：需携带本人有效身份证、2张近期同底正面免冠1寸半身彩色照片、毕业证、单位介绍信；（umdtxt）资格审查：由县纪委、县委组织部、县经开区、县人事局、县编办等部门进行资格审查。
2、笔试（占总成绩的30%）
笔试方法：笔试实行闭卷考试，具体时间及考试地点见《准考证》
（2）笔试内容
行政职业能力测试、农村工作“三基”知识和写作，其中行政职业能力测试占30%，农村工作“三基”知识占40%，写作占30%。
4、面试（占总成绩的50%）
面试时间：具体时间另行通知。
（2）面试对象：按笔试总成绩和男女公选职位分别从高分到低分按1：2的比例确定面试对象。
（3）面试方法：采取结构化面试方式和公开演讲，主要测试参考对象的综合分析能力、分析和解决问题的能力、临场应变能力等。具体办法另行制订细则。
5、考核（占总成绩的20%）……
6、公示
按笔试、面试、考核三项分值比3：5：2确定公示对象，予以公示，公示时间不少于7天，公示后如有不良反映经查实不适宜调入者，可递补达到本次公选取录对象平均成绩以上的人员1次，没有符合递补对象条件者，则不再递补。
无论多么的“完美”的方案，都是人造出来的，既然是人造出来的，就难免有其局限性，明眼人一看此方案的关键就是面试，面试那就人的因素占有很大的操作性，吴韧为了尽量做到公平公正，将确实具有敬业精神和工作能力的基层干部选调到经开新区来工作，将原来面试方法：采取单纯的结构化面试方式改为结构化面试和公开演讲相结合，各占分值的的25%，且此面试方法中评委除了本县的，还从他的母校邀请的了一些教授专家们参与，且在全县的九个评委中，经开区就占五个，全套笔试题目从省考试中心调题，吴韧这样做也就是为了打破以往县直机关招考工作人员人为操作因素过大，社会舆论也很激烈的现象，既要做到公平、公正，又要能体现他关于经开区建设的理念。这个世界上没有绝对公平、公正的事，既然由他来执掌牛耳，吴韧自然很把好这个关，经开区是他的嫡系，他完全相信他在经开区的部属，希望他们能够沿袭他的发展理念，真正为苍梧经济的发展和工业化进程选好一批得力干将，在将来的苍梧经济发展主战场发挥生力军的作用，从这个层面上来讲，意义相当重要，事关苍梧全局，所以吴韧才亲自把关，在旁人看来县长有大题小作，事必躬亲，阻塞部属“福利”之赚。
苍梧以往有个不成文的潜规则，凡是在基层工作的同志想通过考试调到县城来，都需要上下打点，凡是当选为考官的无不是肥差，一次考试下来，多则三五万，少则也有好几千，还吃香的喝辣的，唱卡拉ＯＫ搂小姐，泡脚按摩桑尚不在计算内。而这回经开区公选吴县长亲自出马，全程关注，考试题目从省考试中心调，且十五个评委里，本地评委只有九个，其它的六个则由完全陌生的外地人担任，本次选拨新闻媒体可以监督，人事部门还将就面试的有关情况用电视直播的方式向社会公布，这无疑就几乎杜绝了操作的可能性，保证了过程的公平性。
常委会上，杨雄点头同意此方案，其它常委也均表示赞同。方案一出，苍梧群情振奋，尤其是长期工作在基层一线的同志，吴韧让他们看到了希望，很多干部踊跃报名，苍梧一时风气大变。
文化测试一过，立即举行面试，具体参加面试的考官名单只有吴韧和聂雄平知道，且在先一天晚上九点才由县政府办电话通知。为了各避嫌疑，吴韧和聂雄平均不做评委，聂雄平做得更“绝”，他干脆以出差的名义在面试前两天就离开了苍梧，用人单位经开区由主任李长旗带队，副主任常诚等参加，临时从县委组织部选一名副部长、人事局一名副局长、县纪委一名副书记，县编办主任，外来的专家学者则只有县政府办主任凌子刚一个人知道名单，这样一来，一改以往凡面试前歌舞升平的现象，各入选人员，都摸不着“头脑”，也就无法相机而动了，各人凭真本事过关了，按吴韧的话说：是驴是马，拉出来溜溜就知道！
没有谁找吴韧打招呼说好话，包括杨雄，公道杀人，死而无怨。杨雄是“枭雄”，自然明白抓大放小的道理，有几个部下想通过他的路子，附带“非言”吴韧，都让他言词生硬地挡了回去，碰了一鼻子灰。
经开区公选尘埃落定，当选者踌躇满志，对吴韧心存感激，终究是县长给了他们这次难得的翻身机会；淘汰者也口服心服，只怪自己“学艺不精”，摩拳擦掌，欲东山再起。一时给苍梧政治带来一片清新的空气，传为佳话。
“要做好官，就要比□□更奸。”这是吴韧当选苍梧县长时冯梦兰给他的忠告。
县政府在“喜登来”宾馆设宴庆贺23名选调的经开新区工作人员，吴韧在亲临宴会并发表了热情洋溢的讲话，他说人生有四喜：久旱逢甘雨，他乡遇故知。洞房花烛夜，金榜题名时。这次在座的各位能通过考试，选调到经开区来工作，勇立苍梧经济建设大潮潮尖，也算是金榜题名，人生一大喜事，他代表县委政府对他们的成绩表示热烈的祝贺，同时也要求他们珍惜来之不易的机会。经开区肩负全县工业化和经济开发的重头戏，对参与经开区工作的每一个人来说，既是严峻的挑战，也是难得的发展机遇，给大家提供一个施展才能的广阔平台，他完全相信，不久的将来，在座各位当中的姣姣者将通过自己的努力走向领导岗位，今天大家不要看我是县长，将来你们当将会涌现出更多的县长……
吴韧的话赢得了与会者长时间热烈的掌声，这一群热血沸腾的青年集聚到了经开区这样一个施展才能的广阔平台，又遇上了吴韧这样的好领导，绝对是一个好兆头，他们没有理由不欢欣鼓舞。
“为了纪念这次聚会，下面我个人有个小小的礼物送给大家，希望与在座的诸君共勉—”
政府办主任凌子刚掏出两拿定制的特大号签字笔，笔上面有“天道酬勤—吴韧赠”四个大字，三个小字。
吴韧拿起其中的一支，“同志们，这种笔我特意只定制了23支，今天赠予在座的即将参加经开新区工作的各位青年才俊们，我希望不久的将来，你们能用他在重要的资料文件上签名—”
宴会上又响起一片热烈的掌声，获得吴韧赠予的，喜气洋洋，互相庆贺，没有获得吴韧赠予的，满脸艳羡。
吴韧曾记得曾国藩为了激励他新招募的湘勇，限制了一批特制刀具，赠予他们，激励他们驰骋疆场，建功立业，士为知己者死，以后的大小恶战中，那批勇士们无不冲锋陷阵在前……
经开新区通过紧张的筹备，终于挂牌成立了，杨雄和吴韧双双亲临挂牌仪式庆贺揭牌。