在西园寺公望内阁上台以后，大力发展国内经济是主流，在艰难维持濒于崩溃的财政基础上，依然咬着牙向北美组织移民。
仅此一点，便可以看出扶桑人心中的浓浓不甘。
这也符合李福寿心中的认知，若真的这么容易放弃，那就不是他所了解的扶桑人，顽固而缺少变通，为了宝贵的资源而走上持续扩张的道路，一发不可收拾。
对扶桑人而言，第1次美日战争的战败，面积广达31万平方公里的新墨西哥地区和资源丰富的南部油田脱离掌控，不但是难以忍受的巨大耻辱，且是痛彻心扉，无论如何也要找回场子。
扶桑人非常善于学习，他们仿照大洋帝国的方式在亚利桑那地区建立了傀儡政权～亚利桑那共和国。
亚利桑那共和国面积约29.4万平方公里，人口71万，其中约50万是日裔移民，剩下的20余万人口以墨西哥人和印第安人为主，该国最大的资源是铜矿和煤矿，储量极其丰富。
关于“东进”扩张策略，在战后反思中；
日方内部也有持不同意见者，认为应该继续着重于北上满蒙，实施“大陆政策”，而不应该舍近求远着迷于“东进北美”，白白耗费巨额资金，却偏离了原有扩张轨道。
还有一种更为清醒的言论；
认为扶桑国受到诱导，在战略方向上发生错误，深陷于北美迷局而不自知，若不能壮士断腕，那后果不堪设想！
扶桑国小力薄，根本不具备在北美大陆硬捍米国的实力，此举“徒耗国力，为他人做嫁衣裳，智者而不为也”。
这些清醒的意见，很快便被更多反对浪潮淹没了，被指责为“妥靖主义”或干脆就是“投降主义”，是被“米国表面强大吓尿了的懦夫”，应当“剖腹自尽，以谢国人”。
扶桑在北美战略上已经投入太多的资源，陆军参谋本部在北美大陆上遭遇前所未有的惨败，急欲雪耻，根本听不见这些清醒的意见，反而疯狂的叫嚣扩张军队，发动战争。
日海军军令部同样着迷于“布国威于万里波涛之外，立足北美，心怀世界”的宏大战略，鼎力支持“东进北美”战略。
国内主流舆论媒体更是喊出了；“那些说出怯懦话语的人应该感到羞愧，开拓北美，必将是扶桑国得到国际广泛承认的标志性事件。大洋帝国赢得了“羊毛战争”，从而受到世界广泛尊重，扶桑国也需要一场“羊毛战争”，而不是还没开始就说不行。”
这个国家已经被李福寿带着跑偏了，就像赌徒一般投入越来越重的筹码，怎么可能说舍弃就舍弃呢？
想到自己震怒之下做出的仓促决定，竟然成为洋美日三国间爱恨纠缠的源头，一个无比绝妙的点子，李福寿脸上不禁露出得意的神色，心中洋溢着满满的成就感。
他现在考虑的是墨西哥问题，墨西哥作为太平洋安全联盟最大的观察员国，对这个地区组织保持着极大的警惕性，在经贸往来和其他方面限制多多，敷衍态度一眼就看得出来。
墨西哥人对北方强邻米国爱恨交加，对跨太平洋的新邻居大洋帝国更是充满恐惧，语言，文化，宗教和社会习俗的格格不入，很难在两国间建立起足够的信任，这需要漫长的时间磨合。
讲真，李福寿从头至尾也没有想欺负和入侵墨西哥，现有广阔的疆域已经让他有吃撑了的感觉，进入了长时间的贤者时间，在扩张方面无欲无求。
当然了，这不包括瓜熟蒂落的新西兰。
大洋帝国在中美洲和南美洲实行的是亲善政策为主，威慑政策为辅的两手策略，对于智利，乌拉圭这些主动靠拢的国家，在政策扶持，领土争端，金融贷款各方面给予有力支持。
对于一些观望的南美国家大力拉拢，积极渗透经济影响力，比如古巴，哥伦比亚，巴拿马和阿根廷，做足了功夫。
而对一些有意保持距离的南美大国比如墨西哥，巴西，则充分释放善意，努力扩大两国间交往的同时又保持着一定的压力，促使其选择合作而非对抗。
不管怎么说
大洋帝国在南北美洲的存在为时尚短，满打满算也就区区几年时间，而米国与南北美洲各国的交往已经100多年，相差不是一般的大。
所以，大洋帝国必须静下心来交朋友，一点一点的扩大影响，一点一点的耕耘，通过华商和华裔移民加强存在感，拉拢亲华势力，扶持在政商两界的利益代言人，这是一个长期的过程。
好在大洋帝国并不缺乏西班牙语人才，在经营昆士兰领地的早期，就有2万多名古巴土生白种女人来到澳洲，如今他们的子女都已经长大成人，很多人能够说一口流利的西班牙语。
但是墨西哥……
李福寿在脑海中思索着洋美日大三角关系，这其中扶桑无疑是最弱的一方，最好能够予以适当加强。
由于处于内陆，受地理位置所限发展余地不大。
刚成立不久的亚利桑那共和国西面的邻居是加利福尼亚共和国，北面是北方联邦，这两个方向是绝对没可能扩张的。否则必然爆发洋日战争，这一点毋庸置疑。
东方是虎视眈眈的米国占据的新墨西哥地区（刚刚划为新墨西哥州），而南方邻居就是墨西哥。
让李福寿犹豫的就是，是不是能够适当的放开一下约束，最起码让扶桑国拥有一个南方太平洋港口？
这样一来的话，将极大的增强扶桑在北美地区的实力，吸引米国仇恨的能力更强，但形势也更加混乱了。
反复权衡了一下
李福寿依然觉得不妥，最起码不能操之过急，更不能主动的放松约束， 让别人看出异样来。
这里面主要是加利福尼亚共和国和墨西哥的关系，墨西哥暂且不谈，弱国无外交，虽然会有负面影响，但不足以改变决定。
但加利福利亚共和国就不同了，这个大洋帝国一手扶持起来的独立国家以白人为主，总人口约771万余人（含内华达州），华裔人口占比约11%，在军政两界具有重要影响力，亲华势力占据政府主导地位。
其工农业发达，教育文化和科研领域处于国际一流水平，国民经济产值约为英国的1/3，法国的40%，不折不扣的经济小强国。
若默许扶桑入侵墨西哥。必将会引起加利福尼亚共和国强烈反弹和不满情绪。这是李福寿不得不考虑的重大问题，若因此而造成加利福尼亚共和国主流民意的离心离德，那可就得不偿失了。
各种想法在李福寿脑海中浮现，有的成熟，有的不成熟，他目光深邃地看着美丽的海湾，心中反复掂量着利益得失。
对如今的大洋帝国而言，遏制和打压米国就是战略层面头等大事儿，哪怕为此牺牲其他国家利益也再所不惜。
考虑良久
李福寿觉得一动不如一静，还是等等再说吧，毕竟欧洲很快就要天翻地覆，乾坤动荡了。
第986章元老会议
东京都
一处幽静的和式庭院里，扶桑国山县有朋，松方正义，井上馨，桂太狼，大山岩和现任首相西园寺公望汇聚一堂，举行最高层次密谈，商讨扶桑国今后的扩张战略重点。
主题是“北上满蒙”，还是“东进北美”。
这里聚齐了扶桑国“明治9元老”之中现存的6位，对于当今朝局拥有莫大的影响力，手握着提议首相人选，废立内阁大权，元老政治的代表人物全都汇集于此。
首相西园寺公望率先言道；
“请诸位大人汇集于此，是因为大扶桑帝国面临着根本性的政策抉择问题，何去何从，有赖于各位大人丰富的执政经验指引，拜托了。
自甲午以来
积极学习西方以及南洋先进经验，大扶桑帝国进入全面工业化进程，工商业领域发展势头迅猛，经济成长成绩喜人，18年的时间，国民产值翻了两番还多。
但是要看到
自此以后帝国参与的战争2胜1败，日俄战争惨胜却颗粒无收，这让帝国背上了沉重的经济负担，虽然达到战前遏制沙俄势力南下的战略目的，但是付出旳代价是极其惨重的，压的整个国家经济喘不过气来，至今仍在蹒跚前行。