一个老练的统治者，一定会想方设法增加小生产者和自耕农的数量。从封建统治的角度来看，刘钰的担心是很有道理的，皇帝说这些话，有极大的可能要借黄河决口为京畿和松苏之间，创造一个完美的小生产者和授田农的缓冲区。
小生产者和自耕农，是最为支持统治稳定的，也几乎算是最保守的。
一方面，
《新顺1730》第三十八章 轮台之思（四）
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