耕地两万九，可开垦三万三……不知内情的或许会觉得这些人不懂努力，皮懒无比，可事实完全相反，受限于生产力，工具等因素，在如此极少的人口情况下，将人均土地扩充到七亩，每户平均三十五亩，已是非常卖力的结果。
“葛海村靠海，土地轻微盐碱化，本就是海口最贫瘠的村子，土地价格不高，可村人多出来做工，夜校七期出了八十多位的学员，孩童蒙学一百四十多人，鸿学三十一人，底层基础已经打牢。
合该他起飞啊！”
将木牌重新挂上，朱允熥看向站在一旁李漆，“明晚之前，将有关葛海村的信息汇总给我！”
“是！”
李漆睁开眼睛，认真的点了点头，当确定大王不关注自己，眼皮子再次合上。
……
次日，七月十九！
争论依旧，与晚些时候拿出一个可投票的方案。
合法结婚年龄，男十八，女十六，以双方户籍为根本，与户部册立之后方可为合法夫妇。
女子产假五月，从怀孕第五个月起算，琼海国内各组织，商会，村镇皆保证产假实施，发放对应生活补助。
哺育假三月，从生产之日开始计算！
方案取了一个中间值，虽说还存在一些小问题，可在众人眼中，黄子澄与大王这般争论下去完全不像个样子。
两位大佬演的怎么辛苦，还是赶紧过了吧。
法案一出，票数直接就上升，在获得八成赞同票后通过，交由解沦为首的司法体系进行补充，最快可在洪武二十九年三月后执行。
……
之后的几日，朱允熥一边与会后整理葛海村相关清凉，为土改试点做准备。
一边推动警监体系的开创。
对于这独立于现有四大体系之外，却又受多体系监管的第五体系，各类意见不少。
不在于要不要建立，而在于大家对于蒋瓛掌管有着极大的意见。
统御各地役从，决定了警监体系一旦创立，人数立马恐将成为各体系第三多。
官缺吏员少，这是琼海国自有国情，但这不代表各级衙役少啊，为了维稳各地，快速推动道路修建，安抚民生，扩充琼海国高层对于地方影响力，衙役，差役，亭役招收了不少，而多是年轻力壮的小伙子。
当初招收这些人的时候，考虑到内卫的存在，大家都觉得这部分是要入内卫的，而内卫也是军队，所以并没有限制，导致如今各类役从加起来有二千多人。
怎么多人全给警监体系，首脑还是蒋瓛，不行，绝对不行！看書喇
不是说大家心里有什么见不得人勾当，实乃是各方面都缺人，这些役从别看非官非吏，却是吏员阶级的重要补充，经过最初阶段的扫盲培训，金贵的很啊！
经过一番讨论之后，各方体系快速剥离人马，最终真正交到蒋瓛手中不过七百人，这七百人还是看了大局，不然人员更少。
人员确立后就是职权确立。
内卫与警监体系重合，此中如何处理，是监督还是从属，这个必须好好商量商量！
若不是考虑到朱允熥的态度，与会人员指不定在此下黑手。
最后是经费问题。
这是一个需要各方面磨的问题，谁让琼海如今税收单一，远没有想的那么富足，所需推动的事也太多，各类消费不小。
各体系皆在忍耐，全力推动基础设施建设，道路，桥梁，水利，田亩。
一个新成立的体系上马就获得大量经费，又有几个人愿意看到！
最终警监体系的经费被压到年税收10%，这还是考虑警监体系新建，初期需要消耗大量的财力，不然还得砍一刀。
……
大事搞定，中小事不决。
计划方针这个东西，人人都会设置，但设置数值与最终数值之间相差多少，那就非常考验设计计划的人了。
至少在前世，朱允熥做过的那些方案，自个就从没有过百分百完成的时候，各种放水的情况下能完成了七七八八就不错了，更别说现在要掌控整个琼海，百万百姓的计划。
而这才是全体中高层会议存在的会议。
发现问题，找出根源，提出方案，解决问题……
虽说在之前十个月里，每月都有内阁会议灵动机动的解决问题，但积攒下来的事也不少！
问题最大就出在，两大自治区附近。
黎族为母系社会，汉族为男尊女卑，纵融合数百年，男女之间存在矛盾也是不少，女子的细心与男子的理智，在自治区与直属区撞出了不少问题，尤其是一些卡在边界的田亩。
另有的问题就是从军，黎族战兵不分男女，可军机目前只招青壮，这非常伤害黎族女性的自尊心，王十三娘更是以唐朝秀宁公主做例，希望军机处能成立女性军队，而不是将她们当成花瓶来用。
对于这样的提议，朱允熥的屁股自然是歪的，放任黎族出声，最终看着王十三娘从小舅口中敲下一块……允许黎族组建凤凰卫！
凤凰卫，隶属军机，护卫王室。
一期三百六十五，全数从黎族而出，训练九月。
二期一比三扩军，建成一团人马。
三期在二期基础上一比二扩建，前后花费三年时间组建成凤凰卫！
在内心朱允熥希望女性远离战争，但就长远看凤凰卫的出现，将极大的提升琼海国女性的地位，先从黎族开始，然后连带着汉黎混血，最终影响到整个琼海国，有四五年的时间缓冲，就算朱允熥不多说什么，黎族也会化为女权崛起的先锋军。
当然这一结果，也是毁了军机处未来几年的扩军计划。
总不能同样当兵，青壮享受配给，凤凰卫就不享受了吧，真这么搞……想象到时候为此发飙的王十三娘，有几个人能吃得消？
……
甭管吃得消，吃不消！
事情就怎么定了！
七月底，全面会议结束，各方人马准备返回。
临了，朱允熥借了赵应泰等人的人头，狠狠刷了一波法纪，涉事人员中六人掉了脑袋，一十三人扒了官衣丢进修路大军中，充当最危险的工作。
对于这等血腥的警告！
昏暗潮湿的矿道中，陆叶背着矿篓，手中提着矿镐，一步步朝前行去。
网站内容不对，请下载爱阅app阅读正确内容。少年的表情有些忧伤，双目聚焦在面前的空处，似在盯着什么东西。
外人看来，陆叶前方空无一物，但实际上在少年的视野中，却能看到一个半透明的影子。
那像是一棵树的影子，灰蒙蒙的，叫人看不真切，枝叶繁茂，树杈从树身三分之一的位置朝左右分开，支撑起一个半圆形的树冠。
来到这个叫九州的世界已经一年多时间，陆叶至今没搞明白这到底是什么东西，他只知道当自己的注意力足够集中的时候，这棵影子树就有几率出现在视野中，而且别人完全不会察觉。
真是悲催的人生。少年一声叹息。
一年前，他突兀地在这个陌生的世界醒来，还不等他熟悉下环境，所处的势力便被一伙贼人攻占了，很多人被杀，他与另外一些年轻的男女成了那伙贼人的俘虏，然后被送进了这处矿脉，成为一名低贱的矿奴。
事后他才从旁人的零散交谈中得知，他所处的势力是隶属浩天盟，一个叫做玄天宗的宗门。
这个宗门的名字听起来炫酷狂霸，但实际上只是个不入流的小宗门。
攻占玄天宗的，是万魔岭麾下的邪月谷。
浩天盟，万魔岭，是这个世界的两大阵营组织，俱都由无数大小势力联合形成，互相倾轧拼斗，意图彻底消灭对方，据说已经持续数百年。
在陆叶看来，这样的争斗简单来说就是守序阵营与邪恶阵营的对抗，他只是不小心被卷入了这样的对抗大潮中。
历年来九州大陆战火纷飞，每年都有如玄天宗这样的小势力被连根拔起，但很快又有更多的势力如雨后春笋般冒出，占据各处地盘，让局势变得更加混乱。
矿奴就矿奴吧陆叶自我安慰一声，比较起那些被杀的人，他好歹还活着。
能活下来并非他有什么特别的本领，而是邪月谷需要一些杂役做事，如陆叶这样没有修为在身，年纪尚轻的人，无疑是最好的选择。
事实上，这一处矿脉中的矿奴，不单单只有玄天宗的人，还有其他一些小家族，小宗门的弟子。
邪月谷实力不弱，这些年来攻占了不少地盘，这些地盘上原本的势力自然都被覆灭，其中一些可用的人手被邪月谷送往各处奴役。
这些人无一例外都有一个特点，还没有开窍，没有修为在身，所以很好控制。
九州大陆有一句话，妖不开窍难化形，人不开窍难修行。
想要修行，需得开灵窍，只有开了灵窍，才有修行的资格。
开灵窍不是一件简单的事，普通人中经过系统的锻炼后能开启灵窍的，不过百一左右，若是出身修行家族或者宗门的，有长辈指点，这个比例可能会高一些。
陆叶没能开启自身的灵窍，所以只能在这昏暗的矿道中挖矿为生。
不过矿奴并非没有出路，若是能开窍成功，找到管事之人往上报备的话，便有机会参加一项考核，考核成功了，就可以成为邪月谷弟子。
然而矿奴中能开窍者寥寥无几，在这昏暗的环境中整日劳作，连饭都吃不饱，如何还能开窍。
所以基本九成九的矿奴都已经认命，每日辛苦劳作，只为一顿饱饭。
陆叶对玄天宗没有什么归属感，毕竟刚来到这个世界，玄天宗就被灭了，宗内那些人谁是谁他都不认识。
他也不想成为什么邪月谷的弟子，这不是个正经的势力，单听名字就给人一种邪恶感，早晚要凉。
但总不能一辈子窝在这里当矿奴，那成何体统，好歹他也是新时代的精英人士，做人要是没有梦想跟咸鱼有什么区别。
所以这一年来他一直在努力开窍，原本他以为唯有自己能看到的影子树能给他提供一些奇妙的帮助，可直到现在，这影子树也依然只是一道影子，莫说什么帮助，有时候还会影响他的视力。
陆叶严重怀疑是不是自己的眼睛出了问题。
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转过一道弯，远方出现一点微弱的光芒，那是矿道的出口之一。
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今日收获不错，将矿篓里的矿石上缴，应该能得三点贡献，算上前几日积累的，约莫有十二点了，两点拿来换两个馒头，剩下的十点刚好够换一枚气血丹。
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气血丹是一种很低级的丹药，并非辅助开窍之物，但是想要开窍，就必须得气血充盈才行，气血丹虽然低级，却正适合陆叶这样没开窍的人使用。
邪月谷之所以愿意拿出气血丹，也并非善心发作，而是他们深谙人心之道，这最廉价低级的丹药可以让心怀希望之人愈发努力挖矿。
比如陆叶每日就很勤劳。
距离矿道出口还有三十丈，陆叶的目光不经意地瞥过左前方的一个角落，那里有一块巨石横亘。
他脚步不停，继续朝前走着，直到十丈左右，才将背负在身后的矿篓放下，紧了紧手中的矿镐，又从矿篓里取出一块大小适中的石头，稍稍掂量了一下。
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下一刻，他朝着那块巨石奔跑起来，临近巨石前，侧身滑步，一脚踏在矿道的岩壁上，整个人借助反弹的力道对着巨石后方俯冲而下，犹如一只矫健的猎豹。
两道身影正半蹲在巨石后方，借助巨石遮掩身形，浑没想到来人竟会发现他们的踪迹。
听到动静，再看见陆叶想要起身已经来不及了。
在两人惊恐的注视下，陆叶抬手扔出了手中的矿石，正中其中一人的鼻梁，那人当即啊呀一声惨呼，仰面倒在地上，面上鲜血直流。
陆叶另一手的矿镐再度出手，却没打中第二人，那人反应不错，偏头躲过了。
然而陆叶已经冲到他面前，一脚踹下，正中对方小腹，那人顿时满面痛楚，跌飞出去，跪倒在地，一口酸水吐了出来。
陆叶迈步上前，一手揪住了对方的头发，看清了对方的面容，冷笑一声：我道是谁，原来是你们兄弟两个！
这两人他认识，是一个刘氏家族的弟子，刘氏所在的地盘被邪月谷攻占之后，刘家一些年轻的弟子便被送到这里来充当矿奴了。
严格说起来，陆叶与刘氏这两兄弟也算是同命相连。
网站内容更新慢，请下载爱阅app阅读最新章节内容。我有没有说过，别让我再看到你们，否则宰了你们！陆叶说话间，随手从地上捡起一块石头，狠狠砸了下去。
这一下砸的不轻，刘氏老二只哼了一声，便直接被砸晕过去。
陆叶又朝之前被他打伤的刘老大走去。
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刘老大额头都被打烂了，鲜血模糊了双眼，隐约见到陆叶朝他行来，吓得连滚带爬：饶命啊，我兄弟二人不知道是你过来了，还以为是旁人饶命啊！
刘氏兄弟二人鬼鬼祟祟埋伏在矿道出口前，自然是没安什么好心。
这两人在被抓来之前，俱都是娇生惯养之辈，哪怕成了矿奴，也不愿吃苦，可是矿奴身份低贱，邪月谷的人根本不把矿奴当人看，没有矿石兑换贡献的话，根本换取不到吃食。
所以这两兄弟便经常蹲在矿道的某个出口前，打劫那些落单的矿奴，不少人因此倒霉，不但每日辛苦开采的矿石被劫走，还被打个半死。
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上次他们就是想打劫陆叶，结果不是对手，被教训了一顿。
不曾想，这才没几天，又碰到这两兄弟了。
一样米养百样人，矿奴中有如刘氏兄弟这般好吃懒做之辈，也有如陆叶这样心怀梦想之人。
这一年来，陆叶通过矿石兑换到的贡献，除了保证每日的温饱之外，皆都换取了气血丹服用。
林林总总他服用了不下三十枚气血丹。
这就造就了陆叶强于绝大多数矿奴的体魄，虽然他的体型不算壮硕，可身躯内蕴藏的力量，已经胜过普通人。
对付两个好吃懒做的矿奴，自然不在话下。
刘老大还在告饶，陆叶只当没听见，一把抓住他的头发，扬起另一手的石头，狠狠砸了下去。
一年多的矿奴生涯，陆叶见过太多惨剧，早就明白一个道理，在这人吃人的世界，任何怜悯和同情都是没有用处的。
矿奴们也不是一片和睦，来自不同势力的矿奴注定没办法团结起来，为了一块上好的矿石，矿奴们经常会打的头破血流。
矿道中每天都会死人，每走一段距离，就能看到一具散落在地上的枯骨。
因为被人打劫而饿死的矿奴不在少数。
刘老大应声而倒。
陆叶捡回自己的矿镐，重新背上矿篓，迈步朝出口行去，他没有杀刘氏兄弟，倒不是心慈手软，而是受伤的矿奴在这里一般都活不了多久。
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才走没几步，出口处忽然慌慌张张冲进来一个人。
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滚开！那人低喝着，一巴掌朝陆叶扫了过来。
这一瞬间，陆叶遍体生寒，只因他看到对方掌心中有淡蓝色的光芒流过。
那是灵力的光芒，换句话说，对他出手的是一个修士！
开启灵窍才有修行的资格，才有资格被称为修士。
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修士的灵力是一种极为神奇的力量，陆叶曾见过邪月谷的一位修士出手，虽没有太强的威势，但那人只是轻轻一掌，便拍碎了一块矿石，正是见过那神奇的一幕，陆叶才下定决心，一定要开启自身灵窍，成为一名修士。
他也曾暗暗评估过，哪怕邪月谷修为最低的修士，也能轻松吊打十个自己。
所以在察觉到朝自己出手的是一位修士的时候，陆叶便知自己要大难临头了。
生死危机关头，他硬生生止住步伐，猛地往后跃去。
胸膛一麻，骨折的声音响起，陆叶应声倒飞，跌倒在地。
剧烈的疼痛让他头脑清醒不少，在意识到自己还活着之后，他立刻起身。
咦！出手的那个修士有些惊讶，刚才那一掌他虽然没有用全力，只是随手拍出，但也不应该是矿奴能够承受的。
借着微光看清矿奴的容貌，脱口道：陆叶？
陆叶此刻已经摆出转身逃跑的姿势，听得声音之后也愕然至极：杨管事？
这个姓杨的修士是矿上的一个小管事，陆叶时常会与他打交道，因为气血丹就是从他手上兑换来的，所以彼此间也算熟稔。
杨管事很看好陆叶，毕竟如他这般能吃苦耐劳的矿奴很少见。
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不过看好归看好，并没有什么特别的优待，一日没有开窍，陆叶这样的凡人与修士之间都有难以逾越的鸿沟。
在认出陆叶之后，杨管事对于自己一掌没能拍死对方的事就释然了，陆叶这一年来从他手上兑换了不少气血丹，身体素质本就比一般的矿奴强，再加上他只是随手一击，没有要刻意杀人，对方能活下来并不奇怪。
杨管事对面处，陆叶心中直打鼓。
邪月谷的修士一般不会理会矿奴的死活，他们也知道矿奴在矿脉之中会经常发生打架斗殴的事，除非被他们碰见，否则基本不做理会。
陆叶这边才把刘氏兄弟打的头破血流，昏倒在地，转头杨管事就拍了他一掌，在陆叶看来，这分明是杨管事在教训自己。
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网站内容更新慢，请下载爱阅app阅读最新章节内容。下载爱阅app，阅读体验更加。就在他胡思乱想的时候，杨管事已经露出惊喜的神色，似乎在这里碰到陆叶是什么好事，欺身上前，一把抓住陆叶的肩膀：跟我走！“