扶泽被刘备下狱之后，刘备任命周谦担任高平县的代理县长，让他暂时代理高平县的县务。
同时刘备要求周谦就任之后，去把高平县内那些贪赃枉法坑害民众的家伙给全部收拾掉，把官府的人清理一下，省得他们继续做肮脏的事情。
高平人已经受了很久的苦了，他们应该得到伸张了。
周谦对此表示不解。
“只是高平县吗？就扶泽所说，远不止高平县一个县在做这样的事情，三岁幼童就要缴纳口赋，以庶人不识律法而肆意欺骗，这样的人，难道不该全部抓起来问罪吗？”
“眼下，我还需要他们帮我办事，把他们一网打尽了，就没人为我办事了，所以只能敲山振虎，让他们老实一点，严肃法规，规范他们的行为。”
刘备缓缓道：“但是问题始终是这个问题，官吏是需要培养的，不是说上手就能上手的，我有惩戒之心，却不能为了惩戒而导致官府空虚，真要问罪，有几个人是干净的？
事情终究需要官员去做，他们不去做事，我就算想得再好，也没有人帮我落实，把犯官全部下狱，说起来容易，剩下的政务谁来做呢？事实虽然残酷，却正是这个道理。”
周谦犹豫良久，遂面露愤恨之色。
“都是些硕鼠！”
“话是如此。”
刘备内心也非常不满，但是考虑到官吏队伍的不足，尤其是人数上的不足，仅仅靠着庶务部的成员是无法承担起改变整个凉州的重任的。
刘备在凉州的行政团队主要还是凉州本地原有的行政团队，庶务部的四百多号人是他行政力量的核心与骨干，但是仅靠四百多人是无法承担起一个州的行政职责的，更遑论一个国家。
尽管如此，在行政方面，刘备为自己打造的团队也算是开局顶配了，总比刘表单骑入荆州、完全依靠荆州本地人势力要好。
说起来，这年头空降军政长官进入地方任职，可以带一些自己的人担任一些职位，但是也必须要任用本地人来实现与本地人的利益融合。
最后这些地方的政策导向基本上是要得到本地人的许可，而不能损害本地人的利益。
成功的军政长官需要使得自己的利益和本地人的利益达成一致，顺利朝着预想的方向前进。
比如现阶段的刘备，就成功消灭了反对派，实现了自己与凉州主流的利益一致。
所以刘备就是他们唯一的太阳。
但是刘备本身的意志在这个团队当中到底占多少分量，还要靠刘备本人的能力和声望来进行调控。
在凉州这个游戏规则的边缘地带，刘备可以通过手段主导凉州，把凉州在事实上变成他的凉州。
但是在其他更讲规则的地方，就难了。
届时，如果想要实行改革，争夺权力，压制地方势力，除却有限度的军事手段，主要还是靠行政推动。
行政需要人，需要新的体制下的新人，这些新人从哪里来？
对刘备来说，只有一个可靠途径。
不能靠招募，要自己培养。
办学校，招募身家清白关系简单的子弟，自己培养，合理利用汉末的游戏规则，利用师生之间的关系，把他们绑定成自己人，使得自己拥有成体系的掌握一定学识的后备人才队伍，不靠地头蛇也能执政。
换作旁人想这样搞那是难上加难，一来没有门路，二来没有资格，三来没有资源。
想要在这年头办学校，且不说有没有那个能耐，就算有那个能耐，也要有资格，也要得到认可，否则大家凭什么给你交学费呢？
巧合的是，刘备恰好拥有这个资格。
因为他有卢植的承诺，他是正儿八经的《左氏春秋》未来传承人。
一旦得到了卢植许诺的《左氏春秋》的传承，他就能正儿八经的开办属于自己的族学，选拔弟子、招收门生，亲自授课，传播学识，建立属于自己的门生故吏体系。
这是属于他的学校，还不是什么野鸡学校，是东汉政府官方认可的正儿八经的学校。
学成出师就有做官的资格了，只要老师张张嘴推荐一下，顺利通过东汉政规定的各条渠道，按部就班的办事情，不愁仕途。
而且教育的一切，也是刘备说了算。
他想怎么教，就怎么教，稍微动点手脚，搞点小动作，想要实现目标，只是时间问题。
刘备算了算，现在是中平四年，距离大变局还有两年多的时间，加班加点操作起来，到时候应该来得及招收一届学生。
再搞一个突击学习班，快速培养行政人才，以他的名望和地位，随随便便门生上千不是什么不能考虑的事情。
凉州人没有其他的进身之阶，有且仅有刘备这一个选择，刘备只要答应招募他们，就能在最短的时间内把凉州全部的精华都吸收到自己的学校里。
然后按照自己想要的方式进行培养，培养出一批符合自己要求的行政官员储备。
《左氏春秋》传承人的身份，真是美妙啊。
一念至此，刘备便着手写信给卢植，打算和卢植商量一下这个事情。
老师，我现在是凉州牧了，还是车骑将军，位次上卿，或比三公，封疆大吏。
以我现在的身份，能够承担得起《左氏春秋》继承人的资格了吧？
写完了信，刘备又觉得信件交流比较麻烦，写信告诉一下卢植，然后自己应该是回一趟雒阳，把这个事情给敲定。
他想要给自己的身份进行最后一次实质化补强，让自己拿到那个关键的称号，成就史无前例的学术、政治、军事三位一体的超级强人、天降猛男！
然后他就能正儿八经的在凉州构建属于自己的新体制了。
若要取代旧体制，打败它的军事力量还不够，还要有一个新体制取而代之，并且顺利运转。
新体制不会随随便便就诞生、就能取代旧体制，它需要实践，需要维护，需要补强，需要大量的经验堆砌，以确切的证明它优于旧的体制。
凉州就是最好的“实习工厂”。
用凉州孵化一个新体制，再利用雒阳大乱局的机会物理清除帝国虫豸，最后再把新的体制平移到雒阳城内，接管政权。
一套行云流水般的操作。
只有虫豸们受伤且完蛋的世界诞生了。
不过作为封疆大吏，他想要回到雒阳也不是旅游那么简单的事情，需要皇帝正式的许可，以述职或者探亲之类的理由返回雒阳。
这不难，刘备马上写信给刘宏，让刘惠再派人快马赶回雒阳，把这件事情和刘宏商量一下。
信里他就直说，他想在凉州开办学校，教化凉州人，但是需要卢植给他真正的传承，让他名正言顺，他相信刘宏也愿意看到一个汉室宗亲得到正儿八经的儒学传承。
而且当前雒阳城所面对的危机局面，刘宏说不定还非常想要和刘备见一面、谈一谈的。
(本章完)