第1章 地厅(局)级公务员业务素质与行政能力研究(1) 上海行政学院根据国家人事部、国家行政学院的要求,由上海行政学院、上海市委组织部干部教育处、上海市人事局教育处组成联合课题组,承接了国家行政学院关于任职培训需求调研主课题的子课题,即“关于上海局级公务员专业素质状况及其培训需求的调查”。根据预定的调研方案,我们组织了专门力量进行了随机抽样调查、开座谈会、查阅资料等调研工作,从调查的情况来看,全市局级公务员总数为1636名,共发放答卷200份,答卷调查面为12%,最后回收有效答卷174份,回收率为87%。在统计整理了各种数据之后,根据上海公务员的具体情况,我们进行了如下思考。