而银行间市场国债结算和资金清算则是采用交易双方自己约定的方式，一般采用“T+1”方式，国债结算由中央结算公司完成，资金清算由交易双方的开户银行完成，结算和清算系统对交易双方缺少必要的约束。在这样一个体系下，投资者即使被允许进入各个市场，而且可以在各个市场交易同一债券品种，也必须在交易发生场所开设独立的托管账户和资金账户，不存在跨市场交易的可能。
与国外成熟市场的现状相比，中国债券市场无论是市场规模、债券品种，还是市场的发育程度方面都存在着很大的差距。目前存在的主要问题是：市场规模过小，市场品种过少，利率没有市场化，交易所市场与银行间市场相互分割、缺乏流动性，市场体系不完善，相关法规制度不健全等。同时，债券交易的主要场所证券交易所因面临来自现代信息网络技术的快速发展、机构投资者日益崛起、市场参与者的国际化、虚拟交易所的诞生和交易所之间的竞争趋于全球化等几方面的严峻挑战，其传统的垄断地位由此会发生重大改变。惟有创新，积极迎接挑战，才是获取最终胜利的法宝。
产权市场
关于产权市场的兴起和发展过程，在本书的第三章中已有详尽的描述，在这里不再赘述。值得注意的是，中国产权市场经过近二十年的探索实践，不仅成为国有产权有序流转的制度性安排，而且已成为各类产权有序流转的专业化市场平台，成为中国多层次资本市场体系的重要组成部分。
2. 中国资本市场建设面临的主要问题
中国资本市场是一个新兴市场，也是一个处在转轨过程中的市场。所谓“新兴”，是指资本市场的发育成长的历史还不长，带有明显的“发展中”特点；所谓“转轨”，是指消解计划机制的影响还是资本市场发展的一项急迫而艰巨的任务，其中包括改革上市机制、改变运用行政机制“调控”市场运行、实现股份全流通、放松产品创新管制和市场准入的管制等等。
中国资本市场经过20多年的快速发展，在促进产业结构调整、优化资源配置、完善企业法人治理结构、提高金融市场效率、维护金融安全等方面发挥了越来越重要的作用。然而，由于经济体制改革的环境条件以及资本市场制度设计上存在缺陷，致使资本市场的一些深层次问题和结构性矛盾还没有得到很好地解决，制约了其功能的有效发挥，主要表现在以下几个方面：
结构倒置
从挂牌公司数量看，发达国家的资本市场结构呈现为金字塔形：证券交易所上市标准高，挂牌公司数量少，处于金字塔顶端；场外市场上市标准低，挂牌公司数量大，处于金字塔低端。中国的情况则相反，证券交易所主板市场拥有1400余家上市公司，已形成一定规模，但几乎没有场外市场来为大量中小企业股权实现流动性服务，因而造成单一层次的市场结构，使主板市场形成垄断局面。
层次不清，体系不完备
目前虽然有主板市场、中小企业市场、代办股份转让市场和地方产权交易所，但这些市场之间相互割裂、层次不清。中小企业板市场表面看是一个独立市场，实际只是主板市场中的一个板块，在上市条件、监管标准等方面与主板没有区别。代办股份转让市场主要承接主办退市公司股票挂牌，在接纳其他股份公司股票的挂牌交易方面，没有形成规模效应，并不是真正意义上的全国统一的柜台交易市场。资本市场体系不完备还体现为债券市场薄弱以及缺乏衍生品市场，企业过分依赖股权融资。
9产权市场:与多层次资本市场共舞(10)
市场分割与竞争不足并存
目前获得批准、可以公开交易股权的交易所只有两家，且两家交易所职能被人为分割，交易所除了一线监管的职能外基本没有其他自主权，创新动力不足。缺乏竞争的市场造成了直接融资效率低、融资成本高的局面。而目前各地纷纷建立的产权交易中心又存在市场分割、竞争不规范的情况。一方面，在挂牌标准、信息传递、规范监管等诸方面存在差异，使得产权交易中心无法真正实现为国有资产公平定价的功能。另一方面，由于监管体制高度集中，市场竞争不足。
市场支持能力薄弱
资本市场发展迅速，但中间商与中介机构却跟不上市场发展的需要，特别是券商作为市场重要的中介力量，不少情况下，不但没有发挥推动市场发展的应有作用，反而出现违规操作，影响了市场发展。此外，社会信用体系、法律环境、会计师事务所等中介机构也都处于发育不成熟阶段。
3. 建设多层次资本市场的迫切需求
默顿等人认为，金融体系最基本的功能，是在不确定的环境下实现资源的跨时空配置。对于任一个国家来说，金融体系存在的全部意义在于服务于经济运作和经济发展的需要。资本市场作为金融体系的重要组成部分，其存在和发展的全部意义也正在于此。
中国作为一个发展中国家，其区域经济发展水平差别很大，甚至在同一区域里经济资源状况、经济技术水平、市场发展水平等也相差甚远。在这种条件下，采取全国统一标准建立单一层次的全国性资本市场，至少将应引起两种情形发生：如果全国统一标准以经济发展快的地区水平界定，那么经济发展慢的地区经济就很难得到资本市场支持；反之，如果全国统一标准以经济发展落后的地区水平界定，那么资本市场不仅将在低水平上发展而且将因“僧多粥少”而严重限制经济发展快的地区发展。显然，这些情形都不利于发挥资本市场支持经济发展的功能。
目前来看，我国资本市场体系过于单一、不健全，无法满足不同层次企业的融资需求，尤其是无法满足中小企业、民营企业融资的需求。多年来中小企业、民营企业融资难的问题始终未解决，其重要原因在于这些企业没有得到相应的金融支持，这同中小企业对经济增长贡献越来越大的现状极不相称，长此以往必然会制约中小企业、民营企业的发展，进而会制约整个国民经济的增长。因此，迫切需要建立一个完整的多层次资本市场体系，改变金融领域的二元结构，推动落后地区的金融发展，积极发展多层次资本市场显然具有重要意义。
推进实体经济快速发展
实体经济是指物质产品、精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动，不仅包括农业、能源、交通运输、邮电、建筑等物质生产活动，也包括了商业、教育、文化、艺术、体育等精神产品的生产和服务。实体经济的发展离不开虚拟经济的支持。
虚拟经济是指相对独立于实体经济的虚拟资本的经济活动。虚拟资本是市场经济中使用制度和货币资本的产物，通常包括股票、期货、金融、衍生产品等。虚拟经济的本质是虚拟资本以增值为目的进行独立化运作的权益交易。虚拟经济对实体经济的促进作用是通过将储蓄有效地转化为实体经济发展所需要的资本实现的。与实体经济相比，虚拟经济具有明显不同的特征，概括起来，主要表现为高度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性等四个方面。
虚拟经济不能完全脱离实体经济而存在。二者之间是相互依存、相互制约的关系。虚拟经济的产生源于实体经济发展的内在需求，无论虚拟经济发展多快、规模多大，其根本是为实体经济服务，实体经济是虚拟经济存在和发展的基础，没有实体经济，则虚拟经济将无从谈起，即实体经济是第一性的，虚拟经济是第二性的。同时，实体经济的发展又离不开虚拟经济。虚拟经济中的货币、资金、电子货币、股票、债券等金融工具，已经渗透到实体经济的各个环节，实体经济的正常运转和快速发展，离不开虚拟经济的支持，落后的虚拟经济会成为快速发展的实体经济的障碍。
9产权市场:与多层次资本市场共舞(11)
发展虚拟经济对实体经济的发展有积极的促进作用。一是，发展虚拟经济可以提高全社会的资源配置效率。虚拟经济作为市场经济高度发达的产物，是资源有效配置的重要杠杆和手段。虚拟经济的发展，使社会信用更加扩大，有利于引导社会闲散资金流向实体经济领域，使实体经济可以以较高的融资技术、较低的成本、灵活的方式获得充足的发展资金。由于资本的逐利性，虚拟经济的发展会使社会资本从效益低的企业、产业、地区流向新兴产业、高成长性产业和资金效益高的区域，从而引起产业结构的调整、优化和升级。二是，发展虚拟经济有利于市场主体分散经营风险，降低交易成本。企业通过股权分散、股票交易等虚拟资本运作，不断完善其内部治理结构，提高自身素质，增强其抵御风险的能力。资产证券化等金融创新层出不穷，有利于企业规避风险、套期保值，降低其经营成本。三是，发展虚拟经济可以通过财富效应刺激消费需求和投资需求，推动实体经济增长。
但虚拟经济发展过度，任其与实体经济脱离，也会对实体经济带来负面影响。一是，虚拟经济过度发展会动摇社会信用基础。二是，虚拟经济的过度发展会挤占实体经济的资金供给。在虚拟经济高速发展阶段，金融投资收益大大高于实体经济投资收益。