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第一百三十章 论十一大蔽政(2)



论小浪镇之十一大蔽政

小浪镇位于苍梧县东北部,东连XX镇,南接XX镇与XX乡,西邻XX镇,北界XX镇和XX市XX镇,辖65个行政村,总人口近8万人,总面积13890公顷,水田3190公顷,旱土313公顷,水域492公顷,山地6800公顷。XXX省道、XXX线贯穿全境,处于县城半小时经济辐射圈,且在XXXX故居黄金旅游线上,综上所述还是具有一定地域优势。这样的小乡镇本应在中央政策扶持和当地干群的共同努力下,经济和社会发展呈现欣欣向荣的气象,然而事与愿违,近几年来经济发展严重滞后,干群关系极度恶化,政府机构内耗巨大,干部队伍思潮分化,给工作造成了极大的被动,尤其是“XXXX”事件以来,情况尤为糟糕,人心不稳,社会动荡。作为一群具有正义感的小浪镇基层干部,愿以赤诚的心和向党无限忠诚的决心向组织反映小浪镇存在的实际问题。

第一大蔽政:好逸恶劳,不讲学习。全镇上至党委、政府,下至一般机关站所,近三年来从来没有具体的学习计划,更不用说组织中心组和小组开展学习了。每到晚上不到8:00,机关除了党政办留下一、二个工作人员外,几乎全部走尽,几乎所有的领导干部都是读通学,值班制度形成虚设。XXXX年8月某夜因为机关没专人值班留宿,以至财政所、纪委、林业站的办公电脑,一夜之间让小偷光顾频频得手,可恶的小偷还嫌林业站的电脑陈旧将之弃于路边,后为群众所拾获,一时传为笑话。试想一个基层政府连基本的学习和住宿都不能保证,工作能搞好吗,这又是谁的责任?

第二大蔽政:好大喜功,不切实际。XXXX年秋,为了抢功,提出万亩油菜和的奋斗目标。目的和动机都是好的,就是政府服务严重滞后,致使一部分油菜下种时间不对,来年春天春播时,那些油菜还没开花,且又稀又矮,群众颇有微词。还有黄姜公司如此巨大的投入,在王中意书记手里,没有任何财务公开,就倒就倒了,财政和干部们的血汗钱都打了水漂啊,他们是敢怒不敢言,此举严重影响了政府在群众心目中的形像,更与中央之“群众种什么”地方政府不要过多干涉之精神相违背。XXXX年是小浪镇创建平安年,可越是政府口号喊得响,政府经费开支也不少时,事故却频发,这是为什么呢?从主要领导到分管领导就是不切实际,没有严格排查全乡的安全隐患,就更不用说具体安排了,一切停留在会议和文件上,连村级公路上的减速带也是在多个村支部书记的强烈□□下,才得以落实。历数这二年来的安全事故,确目惊心啊!都有档案记载,有群众甚至在某交通事故后扬言要状告政府不作为,该镇XX村村民XXX甚至用“水可载舟亦可覆舟”来规劝党委主要领导,并列举了政府工作中的一些重大失误,都被主要负责同志打压下去,当作耳边风了。如有不实,组织自可找其人了解情况。

第三大蔽政:人浮于事,沉不下去。作为党委主要领导存在二方面的不足:1、与村级干部群众接触沟通不够,这二年几乎不下村,就是下村也是忙于日常事务性工作和选举时打招呼,这就形成了沟通壁垒;2、与一般干部根本不沟通,也不深入基层了解干部心态、工作实情、交流思想,更不用说深入细致的谈心工作了,这就造成了偏听偏信的结果,致使兢兢业业工作的同志得不到重视,溜须拍马大行其道。作为一般干部将情绪带入工作,上行下效,致使小浪镇工作非常被动,干部关系恶化。主要事例有红旗村移民300多人□□事件(因乡财政卡扣他们的移民款,导致大规模群体性上访)、XXX事件(数百名群众阻断XXXX省道交通达二天之久)。

第四大蔽政:任人唯近,独断专行。近二年来小浪镇人事任用完全凭某些人的个人好恶,不讲工作实绩,不讲平衡。这就严重挫伤了干部的积极性,在工作上反应出消极情绪蔓延,连党委主要领导在干部职工大会上都口口声声说“出工不出力”,可不知该同志想过没有,怎么以前没有出现这种情况,到底问题又是出在哪里,作为当政者,不考虑大局,这种做法行吗?

第五大蔽政:近者亲热,远者冷漠。不可否定,基层存在一大批默默无闻、踏实工作的好同志;作为事物的两面性,同样不可否定也存在一些投机钻营,靠阿谀奉承(主要是陪其夫人打牌)发家的群体。阿谀奉承者鞍前马后,踏实工作者却将时间和精力大多投入到了工作中去,而结果呢?阿谀奉承者得好处,得实惠,踏实工作者得训斥、得冷落。小浪镇自前年来副科级组织员一直空缺,还有空缺一总支书记达半年之久,还有武装部缺少一干事,也可以解决副科待遇问题,明明要求是干部身份,偏偏派个职工顶替,这些问题都悬而不决,难道小浪镇就没有这方面的人才?那绝对不是,那又是什么?干部的猜疑纷起,难道这些就只能专为某些人独等,而置大批的基层干部成长于不顾?如此冷漠,实在让干部们寒心。

第六大蔽政:不讲原则,制度虚设。干部管理上不讲原则,明明干部XXX、XXX停薪留职在XX打工,却借“流动党支部”之名,给他们发全额工资,而“流动党支部”每年也就开展不过一、二天活动,且在财政有专门支出,不讲原则,这又何以服众?还有某些干部领工资在、资金福利在,就是工作时间不在,这在沙塘干部心中已不是什么秘密。还有XXXX事件后对自己和干部疏于管理,致使一些领导干部上班时间无所事事至而聚众赌博,让知实情的群众详细举报到了县委汪书记那里去了,造成恶劣的社会舆论影响。

第七大蔽政:公私不分,自律不严。作为党委主要负责人亲属在县城置办酒楼,夫人亲自在那接待,酒足饭饱,再聚众打牌,反正都可以用各种借口在乡财政报销(只需要其中一位党政领导签字就可以),有时甚至由其夫人持发票在财政报账,俨然成了机关接待处,这岂不是公私不分嘛,岂不是助长了吃喝之风?这在小浪镇干部中人尽皆知,造成了很坏的影响,也给靠阿谀奉承者提供了可乘之机,让埋头踏实工作的同志心寒;XX年9月的某一天,正是XXX事件敏感时期,其夫人亲临机关,聚集办公室几位干部上班时间在房子里打牌,致使党政办无人值班工作,群众办事找不到人,当顶着烈日外出调查回来的其它干部们吞食难以下咽的中餐时,他们却要求食堂专门为其置办高标准伙食一桌,令当场的干部们就气愤填膺,敢怒不敢言。现在该夫人差三差五上班时间来镇机关休闲,一来动则几名,多则十几名干部围着她转,造成相当不好的影响,且她也是国家工作人员,干部们心中不禁要问:难道她就不要上班吗?

第八大蔽政:政令不畅,职责不明。近两年来小浪镇出现了一种怪现象,越是职务越高就越忙于一般性事务,而所有的其它所有的其它副科级领导干部都似乎无事可干,也不愿意管事,还有所有助理干脆让其空闲,这就是严重的职责不明,造成的后果必然是政令不畅,连一般群众都不愿意找职能部门和主管领导办事,说找他们屁用,动不动直接找书记、镇长。小浪镇之所以出现红旗村大规模□□和XXXX事件,政令不畅,职责不明不能不说起了相当的作用。

第九大蔽政:奖罚不明,透明度差。对于干部考核考勤制度停留在纸上,真正在岗位上兢兢业业、踏实工作的人得不到赏识,政治和经济上都得不到应有的荣誉和待遇。例如副科干部XXXX为人正直,工作勤奋,有口皆碑,几年来无论其主管的目标办和残联,还是分配的其它工作都取得很好的成绩,主要因为这样的同志不喜欢阿谀奉承,连基本的政治荣誉都得不到,试问这样还有谁愿意积极主动、创造性地开展工作,这就造成万马齐喑的局面。

第十大蔽政:情况不明,驾御力差。无论是红旗村□□事件,还是XXXX事件都是事前缺乏必要的调查了解,都只想坐在办公室里,听汇报,不愿意事前深入调查研究,事前没有形成制度、组成专门机构,加强领导和干预,这样就造成了工作的困窘被动。XXX还是在县委政府的直接领导下,在政法部门的强力推进下,才得以勉强平息。这在小浪镇史上是首创,尽管已初步平息,但此举至少在五年内将深刻影响小浪镇的政治、经济和文化,干群关系亟待修复,干部信心亟待提高。

第十一大蔽政:出尔反尔,自相矛盾。该乡11月举行了副科干部公开选用提拔活动。方案事先向中层骨干宣布,第二轮结构化面试设七名主考,且都由上级领导担任,可主要领导同志看到了事情可能不如他的心愿,临场修改方案,主考由7名改为9名,由书记、乡长、人大主席、政协联工委主任四人参与打分投票,而置其它的党政领导于不顾,严重影响了活动的公正性,且本次公开选拔单凭结构化面试一锤定音(一性次从9名中选出4名),仅仅短短的12分钟就决定了一个干部的去留,存在很大的操作空间,根本无法体现公平、公正、客观的选人用人原则,且选中的人员均与组织部或书记、镇长沾亲带故,如此倒行逆施,舍本逐末,干部们敢怒不敢言,就其选中的一名干部其哥哥就在县组织部工作,一名是他来小浪镇工作时从另外一个乡镇带过来的,一名的亲属与书记是老同学,铁哥们,还有一名是镇长的心腹加老乡。试问这样的公开选拔既不要考察干部的德、能、勤、绩,也不要倾听民意,连基本的程序都不用履行,其结果必然是背道而驰。

XXX事件平定之初,也正是小浪镇用人之时,很多干部和有识之士都在为小浪镇担忧。王中意同志在小浪镇已经主政3年,在其即将荣升之际,大搞小圈子,突击提拔自己的“势力”,然则小浪镇这盘棋将如何下,他根本就不放在心上。干部和中层骨干任用至关重要,至少将在近2年内影响小浪镇的工作大局,因此我们本着向组织负责、对党忠诚的态度,提出自己的建议:一、如王中意书记在近期将调离的话,建议组织对他进行调查,人事的问题先不要进行调整,以待新的书记上任再作定夺,以绝阿谀奉承、投机钻营,不求工作实绩者之路,振奋小浪镇干部人心,推动小浪镇工作,如果匆促作出决定,小浪镇的问题还是得不到解决,对党的事业不利;二、如王中意书记近期没有调走的可能,建议组织部门在小浪镇人事任免方面严格把关,实行真正的□□,推行竞争机制,提高透明度,毕竟这次还有六、七个中层岗位,此举将影响小浪镇的工作大局,别让踏实工作的同志们寒心!三、对王中意同志的去留应该慎重考虑,客观、公正评价。

临笔匆匆,心意难尽。我们的党是伟大的党,我们的事业是伟大的事业,因此我们相信上级组织会对以上近述进行调查核实,以利于我们党的工作,纯洁我们党的事业。

此致

敬礼

苍梧县小浪镇一群具有良知的干部。

XXXX年11月27日

一切都晚了,吴韧随手将信丢在桌子上,从信的内容来看,捉笔者当属小浪镇的干部,且他并不知道11月27日晚所有的事情都已经尘埃落定,从时间上推算他应该是26日晚起草的,27日付寄的,且他不止只寄了给他们,很有可能还将信寄给了相关部门和相关领导,且文笔不错……

小浪镇一时议论纷纷,王中意铁青着脸,很快组织部门来小浪镇找部分干部谈了话,也不得要领,倒是不知什么原因,信件的内容还流传到了民间。

王中意事前是听说要调走了,说是调县计生局任局长,肥缺,难怪上次计生局蒋副局长携“活寡妇”上小浪镇例行检查时,客气得不得了,“活寡妇”还冲王中意露出了难得的笑容,这非常的是不易啊,无事献殷勤,非奸即盗。后来不知道什么原因,让另外一个乡镇的书记去了,再后来听说要调到大乡镇任党委书记,也不了了之。年底,进行目标考核和对小浪镇党政班子及个人评论打分时,小浪镇党委政府班子和王个人的分值最底,相当一部分是不称职,是年小浪镇在县里考核乡镇排名倒数第一,县里有文件明文规定,凡是在考核中被排为倒数第一、二名的乡镇,其党委书记、乡镇长当年不得提拔重用,与前相差天壤之别,更为“严重”的是常委中有人开始对王中意颇有微词。