随着时间的推移, 华裔移民人口不断增加，很多问题都可以通过民主程序加以解决，少数服从多数嘛！”
圣上抽丝剥茧的分析, 让张立大感获益，对彻底解决北方联邦的问题充满了信心。
如今在北方联邦领土上，帝国驻有36万余人的大军，在今年最后一次大规模退伍复员后，依然将保存26万人的军事力量，足以威慑米国人不得轻举妄动。
随着跨太平洋贸易热潮的涌动，一批又一批怀揣梦想的华裔移民登陆北方联邦，每年高达35万至40万的规模，有数万人选择前往加利福利亚共和国淘金。
这是帝国内部人口流动，直接来自神州的移民很少，对于整体人口规模增加没有益处，但是却对改善北方联邦人口结构助益极大，政府方面也出台了北美移民费用补贴法案，每人次可以直接补贴35金洋，以优惠传票的方式发放。
除此之外
为了帮助移民安居乐业，帝国各大银行纷纷出台了移民优惠贷款政策，鼓励移民北美和南美，主要就是在年限和税率上优惠，其他的……就没有了。
政策持续下去，只需要10年的时间，华裔人口在北方联邦就将形成2:1的优势，成为社会主流族群。
而华裔移民能够娶妻纳妾的政策，先天就决定了比白人繁衍得更快，更多，更有优势。
在国会有很多议员极力倡导一夫一妻政策，倡导男女平等，倡导人权，要求社会平等。
在短时间内，帝国不会考虑取消旧政策。
有人的地方就有矛盾，有分歧，有革新派自然就有守旧派，政府任由一批守旧派议员和贵族院议员冲在前面去打擂台，去撕逼，去争吵，从三皇五帝到华夏血脉传承，从祖宗律法到斥为异端邪说，当真是吵的不亦乐乎。
政府采取顺其自然的态度敷衍以对，这种事儿，吵个十几年只能算暖场，想要吵出个输赢出来，那就得几十年以后了。
现在嘛，一切照旧。
首相张立说道；“陛下，同样是出于北方联邦相关问题考虑，帝国在刑狱制度方面应该做出大的改革，顺应国际广泛趋势，采取服苦役和牢狱的两种惩戒手段，这方面的呼声很高。”
“你们准备怎么做？”
“那个组织了专门的委员会深入研究了英美和德荷等国的形狱制度，大部分人认为应该参照英美法条，并且根据帝国现实情况，制定独属于帝国的刑狱制度。这也是文明国家的一个鲜明特征，帝国发展到如今，此项制度已经刻不容缓了。”
“嗯，那就责成内阁由专人组成委员会，从刑法修订到典狱制度完善，政府人员编制，经费拨付等各方面形成规范制度，送交议会讨论通过，颁布实施。”
李福寿挥了挥手，一言而决。
以前是实施严管重罚的手段，严厉打击帝国内的违法犯罪行为，排除异己，震慑宵小，并适当补充矿山和大型基建工程的苦力短缺，不得已而采取的非常手段。
如今帝国政治，经济，民生走上了正轨，已经到了还本溯源的时候了，适时开启民主法治化进程，是顺应时代和文明发展的需求。
动辄服苦役，施以鞭刑，绞刑，确实不人道。
“微臣等谨遵圣命。”首相张立躬身领命。
仙居殿里
当今圣上与二位政府高层坐而论道，饮着茶，或是聊聊贵族上层婚丧嫁娶的闲话，或是聊聊关系国计民生的大事儿，显得从容而优雅，彰显出不凡仪态。
不一会儿
话题聊到福远伯爵吴墨舟和潘守道子爵这两位功勋老臣先后病逝，李福寿不禁神情唏嘘不已。
这两人是1879年就跟着自己的开国元勋，一路辛勤创业，经历无数风风雨雨坎坷历程，情谊深厚。
30余年恍若一梦，音容宛在却天人相隔，怎不令人心痛？
“请陛下节哀，自古生老病死乃天定，两位老大臣能够追随陛下创出偌大的功业，福泽后世，纵然九泉之下也该瞑目了。”首相张立劝说道，稍微停顿了一下，他又说道；“微臣进宫面圣之前，听说广远伯爵吴学文重病在身，缠绵病榻恐不久矣！”
“哦……广远伯爵还不到60岁吧？”
“回陛下的话，广远伯爵吴学文今年58岁，他据说是在香格里拉岛工作期间染上热带疾病，多次反复以至于身体大亏，到年纪大了，这些疾病也就压不住了。”
“孝祖，传我的话，着皇太子李思元殿下携宫廷赏赐人参宝药，御用太医前往广元伯爵府探视，厚加抚慰。”李福寿立刻下旨，令秦王李思元殿下代为探视。
李孝祖躬身领命，立刻命人传圣上口谕。
掐指算来
从当初御临布里斯班码头，光阴似箭，恍惚间三十六载一晃而过，当初年仅16岁的李福寿如今已到了知天命的年龄，而原本追随自己的一帮老臣，年龄已经到60多70的样子，大多隐居二线。
帝国政坛一帮新生力量崛起，将星闪耀，让人心生欣慰的同时又不免嗟叹岁月无情，年华易老。
首相张立和议长范仲斋看到圣上神情寂寥，不免又多劝说了几句，然后告辞离去。
李福寿长身而起，乘坐仙居殿内的塔楼电梯来到塔顶书房，从这里俯瞰壮阔无比的红河谷大都市区，心情为之一阔。
每次看到这座由自己亲手打造而成的雄伟大都市，都让人有纵声长啸，不负此生的快意感觉，那种浓浓的成就感洋溢出来，仿佛喝醉了酒一般。
此情此景，夫复何憾？
第969章只能共富贵，不能共患难。
米国费城
白宫
这里是按照华盛顿哥伦比亚特区白宫原样复建的总统府，位于费城北郊一大片划出的专门特别行政区域，用于建设国会山，联邦政府大楼和其他联邦机构设施，是迁都后米国联邦的政治中心。
华盛顿哥伦比亚特区那个地方实在不能呆了，两面都被弗吉尼亚共和国包围，最近距离不过六七十公里，大炮射程远一点就能全部覆盖了，遑论安心治国理政？
战争结束两年了，共和与民主两党依然为了战败谁负责任嘴仗打了不休，互相指责连篇累读的充斥报刊，吵的米国民众烦不胜烦，感觉糟透了。
今年是总统伍罗德-威尔逊这一届任期的第4年开端，回望过去的三年总统任期，用词语表述的话那就是；大敌压境，处境艰难，夙夜难眠，如履薄冰，罪孽深重，身负骂名……
米国作为战败国，在《广州合约》签订之后那真是落地凤凰不如鸡，成为欧洲人耻笑的对象。
这令刚刚上任时春风得意的伍罗德-威尔逊总统名声一落千丈，非但不能比肩南北战争时期力挽狂澜的林肯总统，反而沦落为历史上最糟糕的总统，没有之一。
《纽约时报》将其称之为“慷慨肢解米国的总统”。
有鉴于此
民主党紧急调整施政方略，在国内政策上，不求有功，但求无过，最主要的矛盾焦点对准了前共和党总统西奥多-罗斯福，意图非常明显。
这口大黑锅民主党总统不能一个人背，要死大家一起死。
作为将米国拖入战争的始作俑者，前总统西奥多-罗斯福必须为此负有不可推卸的重大责任，按照当前舆论宣传口径，那就是“惹上了一个无法战胜的敌人”。
白宫的椭圆形办公室里
俄罗德-威尔逊总统正在面临着一个令人极其头疼的问题，佛罗里达州去年下半年的联邦税收没有上缴，而且一直拖着不给，此举令联邦财政捉襟见肘，眼看着美联邦政府就要停摆了。
佛罗里达州的坏榜样，影响到左近的佐治亚洲和阿拉巴马州，有样学样的今年一季度联邦税收也都没有上缴，严重影响联邦政府运转。
联邦议会，法院，政府各机构和警察部门已经多月工资拖欠，铁路公路和城市管理部门已经举行了多次游行示威活动，抗议政府拖欠薪金，打出了“要生存，要面包”的口号。