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马占山为黑龙江战区司令，统帅两万骑兵，四五步兵驻守黑龙江。、qb5、 看最新章节防御重心北移，军部移到了佳木斯一带。吉林依旧交由张作相统领，十万大兵防守吉林，主要是南部鸭绿江和日本军队对持着。为了怕日本人突然发起进攻，刘天凌把柴飞的山地旅以及一部分陆军航空兵留在吉林。至于奉天、河北、及其山海关的将近二十万奉军，经过详细商议。河北及其北平的奉军交给副总司令华伟进行整编训练，人数众多，差不多十万人保留六万编入步兵，其余四万全部编入建设兵团。山海关热河一带的奉军共计八万人，是奉军中的精锐，战斗力强悍，根本沒有老弱病残，刘天凌亲自改编，争取在最短的时间内把他们融入到护中。
相比起奉军改编，在东北还有更为重要的事情，那就是农业开发。玉米、小麦、水稻、大豆、红薯、土豆，看似非常不显眼的东西，但却是最为重要的战略物资。沒有粮食，沒有了食物不管是多么精锐的军队都会完蛋，因此粮食安全是非常重要的事情。
大帅的后世在奉天举行，下半旗致哀，部队统一默哀，仪式相当隆重，等同国家元首级别的。
马占山是军事型的人物，來奉天参加完大帅的葬礼就要回黑龙江，刘天凌把他留住了，张作相对于内政是很有研究的，自然留下來了，在奉天和刘天凌、及其农业总署的众多技术员，大胖食品公司邹巧來，还有十多位粮食商行的代表人。
会议室里烟雾缭绕，一群大老爷们爱抽烟喝茶，刘天凌说：“当兵吃粮，吃粮当兵。也就是说当兵可以不拿军饷，但是饭必须吃饱。咱们部队的伙食标准比原來高不少，每天有鸡蛋，能见肉，有油水，当然最多的还是馒头米饭，士兵们对目前的伙食还是比较满意的。目前还沒有发现哪个军官敢克扣饭菜的标准。”
“这个标准，赶得上普通富家人家的水平了，农村百姓平常过年也才舍得吃上一次肉。现在的伙食真是沒得说，只是这粮食可是个大问題了。”马占山担忧的说。
“东北三省地广人稀，土地肥沃，非常适合种粮食，不是有人说东北是北大荒吗？总部打算将东北变成北大仓，成为全国的大粮食仓库。农业总署的人指定了农业发展计划，第一步是减租减息。也就是说，从明年开始，任何超标准收地租，超标准收利息都将是违法行为，至于武力收租迫害百姓的，甚至可能会判死刑。当然大部分的地主都是很好的，地主靠着佃户生存，双方相互依存的关系，只有极少数地主才会蠢到去过分压榨佃户。”刘天凌说。
张作相对护在山东的政策是非常清楚的，也很有研究听到刘天凌说要降低地租，说：“降低地租我沒意见，现在东北普遍地租大约在百分之三十上下，如果和山东的一样，降低到百分十或者十五。那么地主的损失将是很大的，对经济的发展也是不利的。如果总司令能把山东的高效农业推广到东北來，一亩玉米、水稻能达到亩产一千斤，那么收百分之十五的地租，也是可以的。”
刘天凌点点头：“农业发展这是必须的事情，在这点上，绝对一视同仁。山东今年扩建了化肥厂，虽然东北的玉米、水稻品种比较老旧，但是亩产一千斤还是沒问題的。”
邹巧來看看大伙，说：“我是个农产品商人，对农产品的还是有一些研究的。其实一亩玉米就算是亩产一千斤也沒多少。我想说的是这一亩地的玉米除了这一千斤玉米，还会得的一百斤羊肉。”
原奉军的那些人咧嘴笑着，以为邹巧來吹牛皮。
“你们别不信，东北的玉米春天播种，秋天收获，收获后的玉米秸秆不要浪费，采用玉米秸秆粉碎机，把秸秆打碎，用來饲喂牛羊都是非常好的，一亩秸秆足够喂大三四头羊的了。东北普通农户家里种多少亩玉米？退一步说，就算家里沒有多少玉米，那么漫山遍野的荒草总有吧，养羊养牛都是好门路。不用说别的，现在单单是咱们护需求的肉蛋都是很大的量，更何况小学建成成后，每天都需要鸡蛋，这些都是商机。”邹巧來接着说。
张作相说：“种植方便技术虽然有些难題，但是经过农业部门的培训，加上使用新化肥亩产一千斤左右的玉米应该不难。但是鸡鸭牛羊都是爱生病的东西，牛羊养殖推广恐怕不容易吧。”
邹巧來沒有回答，因为他只是个农业公司的经理，不具有权威性。
刘天凌说：“东北发展农业三大步骤，第一步，打击土匪。将采用异地调兵，空军配合的策略。宽严结合的方法三个月内剿灭东北顽固的土匪恶疾。第二部，减租减息，推动佃户种田的积极性。对于沒有土地的农民进行分配二十亩的基本口粮田，基本这条一旦实施地主想不减租也不行了。第三步，这就是刚才说的，牲口养殖的问題。随着医疗系统的建设，每个镇都会设置卫生院和牲口的兽医站。现在鸡鸭牛羊常见病的疫苗基本上都已经有了。鸡鸭防疫再好每年都会有损失，但是牛羊自身抗病力强，发展秸秆养殖牛羊利益非常巨大。”
张作相笑道：“看來可以推广，剿灭土匪、减租减息、这就已经足够刺激农村发展的了，如果再完善了医疗服务，我完全相信东北会变成农业大省。”
马占山说：“对，我就建议來个全盘的清扫土匪，原來各自剿匪，土匪从东面跑到西面，再加上社会不安定，根本沒有办法根除，我建议还是先宣传，让他们出山种地，实在罪大恶极的再剿灭了也不迟。”
“除了发展常规农业，咱们还有两种模式，一是建设兵团军屯，主要是为了安置老弱病残无家可归的兵。农垦建设兵团配备大型拖拉机收割机，也算是新农业的尝试”
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第三百四十二 清剿残匪
“还有一种模式，就是公司农场制度，这个主要是商人投资开发，以一万亩为下限，以五万亩为上限。。qb5、/通过采用拖拉机、播种机进行大规模种植粮食，养殖牲畜。”刘天凌说。
张作相笑道：“我的思想有些跟不上你们的了，假如一万亩耕地，种玉米，得需要多少人呢？”
“这个咱们东北沒有详细科考数据，但是根据咱们再山东进行的试点。普通情况两个壮汉，一头牛可以管理六七十亩地。但是通过采用大型拖拉机收割播种，两个人，一台机器，可以负责二百到三百亩地。如此一來一万亩也只需要十來台机器，三十來个人，如此一來粮食的生产能力将大大的提高。农业公司缴纳的税收不叫做农税，叫做商税，百分之十五的粮食总产值。”刘天凌说。
农业负责人接着说：“其实农业公司只是把农业进行商业化运作，农民都是经过严格训练的农业工人，每年什么时候播种，什么时候锄草，什么时候收获都有一个规划。更何况农业公司种粮食只是解决目前粮食不足的临时性问題。时间一长农业公司就会慢慢的转型，他们的目标主要在于新型高产种子的培育，高性能良种猪牛羊的选育。对农民起的是带头作用，把改良的高产种子销售给农民，把培育好的良种牲畜销售给农民，这些科研工作不是普通农民和地主能做到的，这就是农业公司的重要任务。”
马占山说：“听起來很美好，但是怎么样能保证顺利实施呢。恐怕困难和各种阻力都不会小了。还有商人们投资开发农场，也会怕制度会变化。”
刘天凌叹口气说：“军阀混战，各地各自为政，制度混乱。不过咱们护各地各省政令要做到基本统一，短时间内制定出一个全面的法律制度也不现实。不过咱们可以单独制定出一部农业发展条例，來规定农业发展的种种问題，最少基本的问題可以做到有法可依，依法兴农。”
“这个条例如何制定呢。”张作相毕竟是政坛老手了，一下就问到点子上了。
刘天凌早有准备，说道：“原奉军军官中，不少人家里都是大地主，拥有数量很大的土地，我们的目的不是剥夺他们的既得利益，而是让东北农业更加快步的发展，这个条例选派各类代表，通过会议的方式逐条商议制定，最后由我來签发。总之这个条例是保护大家利益的，而不是损坏大家利益的。”
这么说一说，很多又问，农民都分到土地了，那地租也降低了，那农业公司去哪里招人。刘天凌说，河南山东有大量闲置人口，可以通过农业工人的模式招聘过來，而不是简单的移民模式。
农业发展条例指定毕竟需要多方调研商议，虽然是动荡时期，立法时间短，但是也需要一两个月的时间，法律可以慢慢制定，但是剿匪不能等。
第二天，东北各大报纸、电台都都刊登了关于肃清东北残匪的规定，要求不管是溃兵、还是积年的土匪，都要出來投诚，会对他们宽大处理。逾期半个月不投降的，护将派重兵发起围剿。
考虑到土匪们都是深山，看到报纸，听到广播的几率比较小，又派了各地部队在土匪经常出沒的深山，交通要道附近张贴告示，要求土匪投诚。
要说东北的土匪比前些年少了很多，但是依然很多，辽宁、吉林、黑龙江都有土匪，小的三五十人一伙打家劫舍，多的三四百人一群，占山为王。大大小小的数百股。不管是打着替天行道，还是打着劫富济贫的土匪始终都是土匪，对地方的危害非常的巨大。
宣传声势浩大，再加上护的战力惊人，全力威压之下各地土匪纷纷走出深山，表示愿意投降。对于无甚大罪恶的土匪大多让他们回归到原來的家庭，对于一些在被逼无奈的情况下杀人放火的，进行劳动改造。
但是依然有十几股较大的土匪依靠深山密林负隅顽抗。总部一声令下，黑龙江、吉林、辽宁三个战区，各派出了精兵组合的一万人马，每一路人马分配上百门的迫击炮火箭筒，同时增派直升机支援。
有了直升机的侦察，土匪们几乎沒有什么行动能逃的过侦察兵的眼睛。更何况经过大量的宣传土匪们沒有了百姓们的支持，根本坚持不下去，短短半个月时间被剿灭殆尽。最后的残匪遁入深山，隐姓埋名。
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