“商贾啊！”卫允双目微阖，指节轻轻敲击着梨花大椅的扶手，徐徐道：“若是商贾之家那就好办了，商人逐利，最懂得趋利避害了，如今我两万轻骑在侧，他们定然知道该怎么选择！”
小白杨却有几分犹豫：“三爷，话是这么说，可这毕竟是西北，民风彪悍，怕是和咱们江都老家有些区别啊！”
便是商人里头，也有不一样的，就怕是遇到那些个傻愣愣不知退让的人。
“怕什么！”卫允却道：“在绝对的力量面前，一切牛鬼蛇神都不过是土崩瓦狗罢了，这里是宥州，不是长安，也不是汴京，我大军兵锋所指，难道他们还敢反抗不成？”
小白杨微微蹙眉，说道：“三爷，这样会不会太霸道了一些？若是当真引起那些个大家族的反扑，到时候沿线数州，数十县的世家大族联合起来抵御咱们的话，恐会激起民变啊？”
“民变？”卫允笑了，嗤笑，讥笑：“若是当真激起了民变，直接镇压了便是，这等分不清厉害，看不清是非对错，连谁才是真正为他们好都不知道的愚民要之何用！”
底层的老百姓虽然愚昧，可他们并不傻，衙门的告示自卫允来得那日起，便开始张贴的城门附近，衙门之外，还有多处显眼的位置。
上面的内容也很简单，半个月之后，朝廷有一大批的田地要租赁给百姓耕种，朝廷还特意下了恩典，凡是租赁官田的百姓，头一年免除其赋税、徭役还有丁税等等各项税收。
一年之后，每年的赋税只有一成，而且只要是他们继续租赁朝廷的田地，便能够终生免除徭役和丁税等等各项税收，只交一项赋税即可。
卫允很清楚，这些个边疆沿线的百姓不论是对大周还是对西夏都没什么归属感，若是想要在短时间内把他们的心收服，让他们打心底里把自己当做周人，那就只有给他们实际的利益，让他们能够切身的感受到大周朝廷对他们的好，是西夏所远远不能比的。
底层的老百姓们哪会有什么其他的考量，谁对他们好，他们肯定就会听谁的，相较于那些空头的许诺而言，实实在在的好处才更能打动他们。
卫允口中的那些愚民，自然是那些被利益所驱使，为别人当马前卒，煽动百姓，制造混乱，阻碍朝廷政策施行的愚昧小人。
像这样的人，死了也就死了，卫允不会感到半点的可惜。
“这几日你让卫所那边多注意一下雷家和万家的反应，还有坊间的流言之类的，若是发现有人在刻意散播谣言，煽动百姓，直接动手锁拿，不用审问，拉去城门口斩首示众，有多少杀多少，我到要看看，是他们的脖子硬，还是咱们手里的刀更锋利。”
宥州作为边境重镇，虽然刚刚纳入大周境内小半年的功夫，但锦衣卫的卫所早在第一时间就建立起来了，虽只是个小小的百户所，但也足够用了。
而且宥州的位置有些特殊，靠近庆州，处于这次纳入大周疆域这些州县的中心位置，若是此番卫允定下的新政能够在宥州顺利施行的话，到时候再朝着四周辅散，定然能够在极短的时间之内扩散至周遭所有新纳入大周疆域的州县。
卫允的命令刚刚下达，宥州城的百户所就开始以前所未有的速度运转起来，动用了在宥州境内所有的关系，三教九流，乞丐泼皮，对宥州全境开始施行严格的监视。
次日，卫允亲自带人，登上了雷家和万家的大门，这两家果真如卫允所预想的那般，十分识趣，卫允这边话刚说出口，他们便主动地上交了家中的所有田地契约，还有相应的账册，供卫允查验。
卫允见他们这般识趣，也很大方得没有压价，而是按着宥州当地的市价，将这两家所有的田地悉数收购。
第 271章 新法
宥州的新法施行的十分顺利。
连最大的两家都服了软，城里其他的那些个小家族自然不敢造次，没过几日便纷纷去了衙门，将家族之中的田地悉数卖给了衙门。
若是不想搬离宥州的也行，衙门出台的政策是每家每户按人口来计算，每一口人可拥有的土地上限是五亩。
对于这些个主动将田地售卖给衙门的大小家族们，卫允并没有强制的要求他们搬离宥州，只限制了他们手中拥有田地的上限，并且直接硬性规定了宥州境内的田地租赁的租子上限不能超过四成，其中赋税还得由田地的主家上缴，租赁他们田地耕种的百姓则无需上缴赋税。
但卫允却并不限制这些个大小家族们经商，并且鼓励他们经商，宥州北连西夏的夏州，南接庆州环线，中间又有环河勾连，有水利之便，且庆州境内常年有黑甲军驻扎，四周连马贼盗匪的一根毛都找不到。
若是能够以宥州为中转点，建立一条通往西夏的商路，将西夏乃是西域盛产的玛瑙珍珠，翡翠琉璃之类的珍贵物件运往大周腹地，同时将大周南境的产业，丝绸、瓷器运往西夏乃是西域，光是这里头的差价，就不知有多少。
正所谓富贵险中求，在这个世道，敢在边境行商，来往于各国之间的人，有几个会是善茬，会是蠢笨之人。
宥州就相当于变成了一个大的互市，不仅仅是针对大周的商人，就连西夏的商人，宥州也是来者不拒。
半个月之后，衙门的田地开始正式招租，周遭的百姓蜂拥而至。
为了防止有人从中牟利，衙门明确规定了，百姓们必须拿着户籍，按户籍之中所登记的人口来进行相应的田地租赁。
同样是每人上限是五亩，十岁以下的孩童不算在此列，五十岁以上的老人也不在此列，这两个年纪的人虽然同样具备劳作的能力，但却十分有限。
而且一个普通的家庭，爷爷奶奶，父亲母亲，还有两个小孩儿，就算是只有父母符合条件?十亩地也足够他们一家人的嚼用了?只要是没遇上什么天灾，都会有盈余。
而且这个时代的人普遍成婚早三十多岁就做了爷爷奶奶的数不胜数。
衙门还有规定?凡是租赁的田地?除了每年需要交纳相应的赋税之外，都必须要进行耕种?若是租赁之后却不耕种的，使田地荒芜的?一经查实?衙门便会有相应的处罚。
首先就是将抛荒的田地收回，然后家中男丁皆杖责二十，抛荒一亩，一年便罚没银钱五两?二年则倍之?三年再倍之。
还有一条，每户人家所租赁之田地不能超过二十亩，以户籍为凭，那些个人口众多的人家，若是想要多租赁田地?就只有分家，去衙门另立户籍。
虽然分家这一点让百姓们心中有些不舒服?但是一想到分出去之后，便能够多租赁田地的话?他们心里头的那点怨言，也就随之消散了。
如今已经是六月底了?马上就要入秋?收获的季节就要来了?宥州以及周边的州县乃是苦寒之地，冬季寒冷，所以种植的都是春小麦，要到中秋节左右才能收获。
卫允在宥州附近开始对这些新纳入大周版图的州县进行改革，施行完全不同于大周境内其余地方的制度。
其实卫允自己心里对这些所谓的新政也没什么底，他虽来自于信息大爆炸的时代，脑子里头比这个时代的人多出了将近千年总结出来的经验。
可说到底，卫允的前世只是一个初出茅庐的大学生，涉世未深，所有的东西对于自己所学的东西都只停留于想象的阶段，从未付诸于实施。
而且时代与时代之间，有着将近千年的差距，这些差距不仅仅是科技上的差距，更是生活方式，是思维习惯上的差距。
卫允只能根据自己脑海之中超前的知识，还有在这个世界呆了这么多年，对于这个世界，对于那些个挣扎在最底层百姓们的理解，制定出这样的政策方针，至于这种方法就能适不适用，就只能让时间，让事实来裁定了。
而且政策的制定容易，难的是政策的施行，难的是各地的衙门能够完全的根据卫允的想法，贯彻卫允所制定的这些政策方针。
卫允很庆幸，自己鼓捣出了锦衣卫，在衙门方面政策施行的同时，卫允也交给了各地的卫所一个艰巨的任务，监督各地，各州县的新政施行。