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补上缺口




作为360度方案的一部分,故土基金会并不强调建立新的体系,而是更关注于弥补现有的体系,并与政府和私营伙伴开展合作。这与一些由于引入全新的干预措施而遭受批评的国际综合开发项目截然相反。例如,“千禧村”计划就曾鼓励乌干达鲁希拉的农民种植玉米,结果发现当地居民不愿吃这种他们并不熟悉的农作物。尽管有许多印度的非政府组织与政府合作,特别是在政府主导的卫生和教育领域,但是像故土基金会这样与私营部门合作的则更不寻常。这反映了其创始人的商业背景。

故土基金会为了完善基金会的技能培训项目,与企业合作来保证项目毕业生的就业。从入门级的职位起步,这些年轻人每月可以在孟买和浦那地区挣到9  000~12  000卢比(约合130~180美元)。此外,汇丰银行为期五年的“谋生技能”项目为该基金会提供了5亿卢比(约合740万美元)的资助,以向来自低收入社区的年轻人提供技能培训和就业机会。汇丰银行企业可持续发展部门的负责人阿洛卡·马宗达认为,故土基金会的方法“是独一无二的,它在特定地区能创造意义非凡的影响力,并彻底改变它所服务的社区居民的生活”。

故土还在政府架构内部及其已有基础上开展工作,特别是在那些它认为能为社区赋权的关键领域——例如教育和医疗。故土基金会的雇员帮助培训教师,保障课堂资源,监测学生的健康状况。而且由于印度农村人口的视力保护不佳,一个由故土基金会运营的流动眼科诊所还提供免费的视力筛查、眼科手术和配眼镜服务。到目前为止,他们已经筛查了20多万人,并为将近4万人配了眼镜。故土基金会还为970名社区卫生工作者提供了一笔小额资金,用于提供基本药物和急救、妇幼保健服务,以及转诊到政府开办的保健中心。一位社区卫生工作者说,虽然几乎没有报酬,但她还是会做这项工作,因为她想为自己的村庄服务。“如果有人生病了来找我们,我们会提供帮助,给他们服药,照顾他们。这既让他们开心,也让我们开心。”

龙尼说:“社区工作不是政府部门的事情。政府的长项是财政与规划。而当我们融入社区,撸起袖子干时,才是具体工作真正得以落实的时候。”

斯克鲁瓦拉夫妇面临的主要挑战是决定故土基金会最终如何退出——他们认为,要确保社区能够在没有外部援助的情况下维持自身发展,退出是必要的。他们说,设计退出机制至关重要,因为机构往往会创造出让社区不断依赖的援助体系。扎里纳说:“我们还没有确定最终的退出机制是什么样子。我们可能需要继续在这些社区做评估。或许它就像一个特许经营模式,我们需要持续开展随机到点访查,但不是我们自己来管理,而是由别人来运营。”龙尼说,有些项目可能需要持续的支持和关注。“这不是我们设计一个模板照着做就行的事,一切还在探索中。”

埃沙·查布拉(Esha  Chhabra)

自由撰稿人。她关注带有社会使命的品牌、社会发展和慈善等主题。《纽约时报》、《卫报》、《快公司》以及其他出版物上都曾刊登过她的文章


[1]  孟加拉农村发展委员会(BRAC),原名为“孟加拉复兴援助委员会”(Bangladesh  Rehabilitation  Assistance  Committee),由孟加拉慈善人士法佐·哈桑·阿比德(Fazle  Hasan  Abed)创立于1972年。BRAC旗下有银行、小贷公司,还有一所大学。BRAC在全世界共有11.1万名员工,其中在孟加拉有5  500人;每年年度费用10亿美元,其中70%至80%来自自有资金,包括旗下企业、大学、医疗机构以及金融机构的收入。——译者注



非传统的智慧


作者:萨拉·默里

译者:刘韵

洛克菲勒基金会通过“扫描与搜索”的方式大面积撒网,以找到它最适合解决的问题。

在消除饥饿和促进全球粮食安全的工作中,洛克菲勒基金会曾经一直将工作重点放在增加农业产量上,例如参与推动20世纪的绿色革命,使十多亿人免于饥荒。在2016年,基金会又启动了一个1.3亿美元的项目,通过减少粮食的浪费和损耗这一新途径来振兴农业,促进地区繁荣。

洛克菲勒基金会经过多年研究后,清楚地认识到,要想以更少的资源养活更多的世界人口,就必须解决粮食损耗问题。“智慧生产”计划(Yield  Wise  initiative)就这样应运而生的。在撒哈拉以南的非洲地区,交通基础设施薄弱,储藏设备缺乏,并且无法跟踪供应链中的粮食损耗。这些因素导致40%的粮食未能进入市场。虽然有些项目着力解决大众浪费食物的问题,但洛克菲勒基金会发现,几乎没有什么项目关注粮食在到达消费者之前的损耗问题。

非洲绿色革命联盟(AGRA)市场和粮食储运管理部总监安妮·姆巴布说:“粮食收获后的损耗问题一直没有引起大家的重视。或者说,大众对化肥和饲料的关注程度远胜于此。由于从未有人计算过粮食的损耗率,所以大家不曾注意这一问题。”现在,“智慧生产”计划与非洲绿色革命联盟等组织合作,帮助非洲的农民与农业市场对接,吸引各大公司提供储藏技术,并提供新工具来测算和跟踪粮食收获后的损耗情况。

莫桑比克人收获木薯。这也是“智慧生产”计划所关注的农作物之一

“智慧生产”计划不仅代表了洛克菲勒基金会在推动粮食安全问题上与以往不同的工作方向,也代表了一种全新的决策过程。受到风险投资的启发,它利用“扫描与搜索”的方式识别问题,并由此产生了“智慧生产”计划。风险投资公司利用扫描与搜索来评估创业公司的盈利前景,而洛克菲勒基金会用这种方法来评估项目能带来社会变革的前景。它不对各项事业做先入为主的判断,而是通过搜索找出在哪些领域投入资源可以产生最大的影响力。扫描与搜索的方式并不依赖内部专家或已有的受资助方,而是在早期就引入外部合作者,并从大数据、地方新闻和社交媒体中广泛收集信息,来识别出那些可能被忽视的问题。这一过程不仅要考察哪些机会最有可能产生影响,还要判断基金会是否有能力开发出问题的解决方案。

洛克菲勒基金会会问自己四个关键问题:该问题紧迫吗?真正的利益相关者是否对解决问题非常感兴趣,并能给予充分的支持?该问题是否有系统性变革的潜力,从而产生规模化的影响力?该问题与基金会的目标和自身推动变革的能力是否一致?

基金会战略研究部门的助理副总裁兼总经理克劳迪娅·于歇解释说:“当我们扫描并寻找潜在的项目创意时,我们会自问,这一想法是否能解决那些对于贫困和弱势群体来说真正至关重要的问题,以及在哪些领域我们可以顺势而为。”

该基金会认为,扫描与搜索的过程提供了更充足的信息,从而让它对慈善资金的投资领域和投资方法做出更明智的决策。基金会的战略总监卡罗琳·克伦莱说:“我们没有无穷的资源,所以对于支持哪些项目我们要做出明智的选择。”